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2019-09-07 18:06:17

近日，交通运输部检查各地无船承运企业运价备案执行情况，对部分未备案和实际执行运价超出备案幅度的情况下发了处罚通知书，每条航线罚款10万元人民币。

《交通违法行为通知书》

据交通运输部水运局相关人士介绍，根据此前一段时间的调查，目前已向两家无船承运企业下发处罚通知书。

企业可在申诉期内，提出复议。如果不申诉，应按规定缴纳罚款。据了解，此次对无船承运企业进行运价备案调查，与今年初开始执行的无船承运企业审批制度调整，有直接关系。

今年年初，根据国务院发布的《关于取消和下放一批行政许可事项的决定》，无船承运业务取消审批（无需保证金、无需保险）改为备案。

针对取消审批，交通运输部曾表示，将加强对无船承运企业的备案管理，省级交通运输主管部门将定期对外公布本省无船承运企业名单，做好动态管理。通过“双随机、一公开”监管等方式，省级交通运输主管部门要组织对本省无船承运业务经营者的运价备案和执行情况检查。

此次运价备案调查，正是执行无船承运业务审批制度调整后，加强对事中、事后监管的要求。据介绍，在近期加强对运价备案监管后，无船承运业务运价备案，已大幅增加。

此前，交通运输部还要求省级交通运输主管部门应建立举报监督机制，调动公众监督积极性，对公众举报反映的问题，认真核实依法处理。

值得关注的是，无船承运企业还将纳入水路运输市场信用信息管理，实施严重失信企业联合惩戒机制。省级交通运输主管部门负责本行政区域内无船承运经营企业信用信息归集工作，及时向社会公开信用记录。

备案制为无船承运企业减轻了审批压力，使无船承运业务迎来利好。但同时，各无船承运企业也要严格遵守无船承运企业运价备案制度，共同维护健康的市场秩序。

延伸阅读

近期，船公司长荣海运发布关于与无船承运业务经营者业务往来的公告：

船公司长荣公告

关于与无船承运业务经营者业务往来的公告

尊敬的客户：

承交通运输主管部门有关通知，国际船舶运输经营者不得接受未在省级交通运输主管部门备案的无船承运业务经营者提供的货物或者集装箱。敬请与长荣海运有业务往来的无船承运业务经营者遵守有关法规，按照长荣海运指定船代的要求配合提供在交通运输主管部门备案的记录，并自行加强对订舱、提单资料的审查，避免提单发货人显示为未完成备案手续的无船承运业务经营者、或货代企业的情况。一旦发现违法情形，长荣海运有权拒绝相关业者订立运价协议、订舱的要求，及拒绝相关已订舱货柜装船。

附参考消息：

1. 根据《交通运输部办公厅关于国际船舶运输及内地与港澳间海上运输业务相关审批备案事项的通知（交办水函〔2019〕681号）》，无船承运人业务审批已取消，从事无船承运业务的企业应当在相关经营活动开始后 15 日内，向注册所在地省级交通运输主管部门备案企业基本信息（包括公司名称、注册地、法人代表、联系方式等）。无船承运企业为境外注册企业的，可任选一个经营业务实际发生口岸所在地省级交通运输主管部门办理相关备案手续。

2. 根据《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定（国发〔2019〕6 号）》，取消无船承运人业务审批后,交通运输部将通过以下措施加强事中事后监管：

1）建立无船承运人的备案和信用管理制度，及时向全社会公开信用记录，建立失信企业联合惩戒机制；

2）通过“双随机、一公开”监管等方式，加强对无船承运市场的监管；

3）支持行业协会发挥自律作用，维护市场经营秩序。