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2019-04-13 22:04:12
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据了解,万国邮政联盟(万国邮联)提出了三个备选方案,希望能够解决目前有关邮政规则的争议,这些争议认为中国电子商务公司支付的费用低于其他国家的竞争对手。

万国邮政联盟标志(cr:万国邮政联盟官网)


其中争议中心是万国邮联的规则:允许从发展中国家寄往发达国家的小包裹的运费由目的地国家的邮政服务补贴。


这些规定已有100多年的历史,最初是为了确保来自发展中国家的邮件可以发送到世界各地。


然而,美国和其他一些国家对中国仍被归为发展中国家感到不满。他们辩称,这些规定实际上削弱了阿里巴巴等中国电子商务公司的实力,损害了它们的西方竞争对手的利益。


美国国务院宣布将退出万国邮政联盟,并从2020年起制定自己的汇率。据报道,大约有30个其他国家支持美国的立场,但没有其他国家宣布退出万国邮联的计划。


为了解决这个问题,联合国邮政联盟昨天提出了三个备选方案,其成员将在9月投票表决:

1)允许成员国自行申报邮费;

2)加速联合国邮政联盟已经批准的加息;

3)一个融合方案,该方案也以自行申报的费率为基础,但其中的要素旨在减轻不适当的价格影响。


规则变化对航空货运和快递业的影响目前还难以预测,但快递公司和亚马逊支持美国的立场,并预计将从任何变化中受益。


在美国去年宣布这一决定后不久,UPS董事长兼首席执行官戴维。阿伯尼(David Abney)表示:“我们确实认为,政府采取了正确的措施,解决了万国邮联终端存在的不公平现象。外国邮政经营者在竞争激烈的市场中不应具有任何政府认可的优势。


他说:“这是我们一直主张政府自行公布税率的原因之一。自报运费率意味着,一旦包裹进入美国,外国托运人将不得不支付与国内中小型托运人相同的运费。我们真的认为这为他们创造了公平的竞争环境,我们认为这是朝着正确方向迈出的一步。”


美国邮政监管委员会(US Postal Regulatory Commission)估计,2017财年,美国邮政服务因终端费损失1.7亿美元。



与此同时,哥本哈根经济研究所最近的一项研究发现,芬兰补贴外国邮件的成本为1000万欧元,相当于该国邮政服务年利润的22%。在瑞典,这一成本也高达1000万欧元,占瑞典邮政年利润的19%。


然而,更高的邮费将使消费者从中国购买产品的成本更高,并可能导致依赖UPU系统的中小企业的跨境交易量下降。


万国邮联总干事侯赛因说:“今天的决定是去年10月开始的广泛讨论的结果,涉及万国邮联所有可能的利益攸关方,包括成员国。每个声音都被听到了,每个可能的观点都被讨论了。


“这一决定将允许所有成员国在特别大会上或通过邮政投票表决这一基本事项。我期待在我们前进的过程中与每一个成员国合作,以确保我们做对联盟、消费者和国际邮政系统最有利的事情。”


据了解,该组织共有192个成员国,但并非所有成员国都有投票权,这意味着对该体系不满的30个成员国将面临一场艰难的斗争,以实现它们所青睐的解决方案。


成员国将在9月24日至25日举行的一次会议上就是否通过这些备选办法进行投票,也可以通过邮寄方式投票。届时答案才最终揭晓。


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