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随着中美之间贸易战局陷入胶着,世界贸易组织着手就特朗普对价值2500亿美元的进口中国商品加征关税展开调查。
据悉,总部位于瑞士日内瓦的贸易争端仲裁机构或将从28日开始调查,判断美国提出的关税是否违反WTO关于成员之间需相互给予同等关税待遇的要求。
本次调查将在世界两大经济体贸易争端进程中的关键时刻展开——新一轮贸易谈判定于1月30日开始,如果在3月1日未达成协议,特朗普政府对2000亿美元的进口中国商品关税税率从将从10%提高到25%。
曾任世贸组织上诉机构主席的美国前议员James Bacchus表示,这起世贸组织调查极其重要,因为它事关美国对华贸易战中的核心国际司法问题,即美国是否可以在不首先寻求在WTO内部解决争端的情况下,对于它所宣称的中国违反世贸组织规定的行为施加贸易限制。James Bacchus认为,美国的征税行为与世贸组织的权责存在不一致,但这将由他在WTO的继任者来判定。
美国势力的“威胁”
目前世贸组织正面临着美国对诉机构负责人提名控制的威胁。如果没有任何相关改革,该机构将由于缺少法官而很难在年底前对该案件作出裁决。且本次调查或将进一步拉锯美国和世贸组织的关系,美方一直以来认为世贸组织的行为存在越权嫌疑。
这是中国第二次请求世贸组织就美国对中国出口产品征税进行调查。据悉中国在上月提出申请,但被美国否决。由于世贸组织规则禁止成员二次阻止争端调查,此次调查可能会继续推进。美媒称中国并不能期待问题很快就能得到解决。截至目前,已有23项针对美国的纠纷,其中包括欧盟就美国对其征收铝和钢铁进口关税提出的调查。
知识产权争议
本次调查或将直捣中美贸易争端的核心,因为早前特朗普表示关税加征是打击中国企业涉嫌窃取美国企业知识产权行为的必要措施。而中方则坚持声称特朗普抬高关税的行为违反了世贸组织最惠国的关税协定,即美国未对中国提供和其他世贸组织成员国相同的关税待遇。
对此,美方反驳称关税不属于世贸组织的权责范围,因为它们涉及的贸易问题不在世贸组织规则的具体范围之内。