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“一带一路”跨境电商生态圈构建路径探讨

摘要  在界定“一带一路”跨境电商生态圈概念、分析其发展状况的基础上，探讨了构建的制约因素，提出发展路径。研究认为，跨境电商生态系是以六大经济走廊的跨境电商产业链为核心轴线，由3个层面的参与主体交织融合而成的互利共赢，助推信息流、资金流和物流流动的动态多维商业生态体系，应从顶层设计、做强基础层、推进规则形成和提升综合服务等方面推进。

关键词  跨境电商生态圈   一带一路    6大经济走廊 

跨境电商是“一带一路”最适合优先推动的贸易和商业模式，跨境电商发展和“一带一路”的衔接是国际贸易新业态与国家战略的融合，有助于推动五通的实现。当前，企业间的竞争不单是行业竞争，而是产业链、产业生态圈的竞争。在此背景下，探讨构建中国企业主导的“一路一带”跨境电商生态圈的路径对跨境电商发展有重要现实意义与理论价值。

一、“一带一路”跨境电商生态圈的内涵

“一带一路”是中国倡导的陆海双向开发，跨亚、欧、非，兼具全球开放性的全球合作模式，已纳入联合国大会、联合国安理会的重要决议，形成“六廊六路多国多港”的主体框架。生态圈最初是生物学的术语，指地球上无机物和生物的全部生态系统的总和，后被Moore(1996)引用到商界，提出商业生态系统概念。具体到特定产业，袁政（2004）提出产业生态圈。以跨境电商平台为中心，实现商品、资金、物流、能力及信息的流动、沟通、分享与循环，就形成跨境电商生态系统（张夏恒，2016）。跨境电商生态系统每个成员处在生产、服务的不同环节，都创造价值，构成价值链，价值链跨国境或关境国际化的分散，形成全球价值链（UNCTAD，2013）。不同类型企业主导的跨境电商价值链在内部治理机制及外部环境影响下，交叉与融合，形成跨境电商生态圈。跨境电商生态圈是一个全球性的自由、开放和普惠的自由贸易电商生态体系，包含交易规则和标准（欧阳澄，2016）。[1]

综上所述，“一路一带”跨境电商生态圈是沿“一带一路”六大经济走廊由基础层、服务层和规制层三个层面的参与主体交织、融合形成的互利共赢的跨境电商生态系统。该生态系统包括6个子生态圈，子生态圈间可能相联互通，交织融合，促进信息流、资金流和物流形成，每一子生态圈以电商企业-跨境电商平台-港口（运输枢纽）-海关-港口（运输枢纽）-消费者的产业链为核心轴线，不同层面的参与主体交互融合，形成以轴线上节点为支点的虚拟立体空间，且处于动态变化中。其中，基础层指跨境电商交易不可缺少的商业主体，如跨境电商交易平台、买卖双方、支付系统、物流配送体系等；服务层主要由支撑跨境电商运行的专业服务机构，如外贸综合服务平台、金融服务、技术服务等衍生服务；规制层主要由母国及东道国的相关法律、法规，区域协定及国际规则，跨境电商平台规则以及惯例、公平贸易规则等。

二、 当前“一带一路”跨境电商生态圈发展态势

（一）中国与“一带一路”沿线国家跨境电商发展的状况

2011-2016年，中国跨境电商进出口规模增长快速，各年跨境电商交易额分别约为1.6万亿元、2万亿元、3.1万亿元、4.2万亿无、5.4万亿无和6.3万亿元。其中，B2B模式占88.5%；产品以3C（37.7%）、服装服饰（10.2%）、户外用品（7.5%）等为主[2]；出口主要流向美国、欧盟、东盟、俄罗斯等（表1）。

表1   2015年中国出口跨境电商主要国家分布      %

国家

美国

欧盟

东盟

日本

俄罗斯

韩国

巴西

印度

其他

分布

16.5

15.8

11.4

6.6

4.2

3.5

2.2

1.4

38.4

资料来源：http://www.100ec.cn/detail--6350817.html

根据阿里巴巴编制的“一带一路”沿线国家ECI跨境电商连接指数，东欧、西亚、东盟国家与中国跨境电商连接紧密，俄罗斯、以色列、泰国、乌克兰、波兰、捷克、摩尔多瓦、土耳其、白俄罗斯、新加坡是与中国连接指数最高的10个国家。其中，独联体的ECI出口指数和ECI总指数最高；东盟的ECI进口指数最高（表2）。这说明独联体是中国跨境电商在“一带一路”沿线国家出口最多的地区，而东盟则是进口最多的地区，在其他地区发展的潜力较大。

表2 “一带一路”沿线地区2016年ECI跨境电商连接指数值

地域

ECI出口指数

ECI进口指数

ECI总指数

东盟

2.14

1.24

3.60

中亚

1.72

0.00

1.72

东亚

0.5

0.00

0.5

西亚

2.77

0.29

3.06

南亚

2.09

0.08

2.19

中东欧

4.13

0.26

4.39

独联体

8.80

0.13

8.94

资料来源：阿里研究院.《eWTP助力“一带一路”建设——阿里巴巴经济体的实践》,2016年。

（二）中国企业主导的“一带一路”沿线跨境电商生态圈发展状况

1.阿里巴巴[3]跨境电商业务遍及“一带一路”，重点构建中国-中南半岛、中蒙俄、孟中印缅经济走廊的跨境电商产业链。

东南亚设立eWTP试验区，搭建“一带”沿线的跨境电商产业链。2017年3月，阿里巴巴集团与马来西亚商定设立eWTP试验区，菜鸟网络、阿里巴巴控股的Lazada、马来西亚机场控股公司、马来西亚邮政、蚂蚁金服、马来西亚联昌国际银行、马来亚银行合作共同建设“数字自由贸易区”（eHub），同年11月3日正式启动。在印度，阿里巴巴拥有电商Snapdeal的4.27%股权，Paytm40%股权，联合印度科塔克银行、IDFC银行、Delhivery物流公司、DHL物流以及埃迪亚贝拉财务有限公司，构建南亚电商贸易促进中心。

做大“一路”的中国-俄罗斯跨境电商产业。与俄罗斯邮政等合作，开设香港直飞莫斯科航线，在莫斯科和圣彼得堡设立菜鸟海外仓，搭建由物流专线+海外仓+当地配送的跨境物流配送体。速卖通的物流单量占到整个俄罗斯的一半。

2.敦煌网强化平台综合服务功能，全球布局，重点搭建中东欧、中亚、南美的跨境电商产业链。敦煌网拥有140多万家国内在线供应商，遍布227个经济体的1000万买家。2017年3月31日，敦煌网设立首个跨境服务云平台，强化综合服务，计划建设中国与匈牙利、智利、俄罗斯、土耳其、秘鲁等跨境电商产业链。

3.大龙网以“两国双园”、O2O模式沿“一带一路”设点布局，搭建共享互利的跨境产业链。目前，大龙网全球有10多家分公司，分布于俄罗斯、美国、加拿大、澳大利亚、印度、巴西等地，业务覆盖全球200多个经济体。已开始实施“两国双园”模式[4]的共享合作模式，通过O2O模式实现线上与线下的融合。

4.竞争对手状况。中国企业构建跨境电商生态圈时，还会遇到重点级的境外竞争对手，如亚马逊、EBAY。亚马逊全球有3亿活跃用户、14个全球站点，149个运营中心，在11个国家开通了第三方卖家功能，覆盖180个国家。eBay有近1.7亿的活跃买家， 2500万个活跃的卖家。目前，投资印度电商Flipkart，开发拉美、俄罗斯等新兴市场。

三、“一带一路”跨境电商生态圈构建的制约因素

（一）“一带一路”沿线电商市场发展还不成熟。

“一带一路”沿线的国家多是发展中经济体，网络普及率较低，跨境电商消费者较少，普遍存在着跨境物流配送的短板。

（二）中国电商企业的品牌知名度低，在东道国缺少吸收力。

过去中国外贸企业以贴牌生产为主，品牌意识不强，有的国家把中国产品与低端劣质划等号。企业自主创牌发展跨境电商时，昔日形象影响东道国消费者的选择，且中国假冒商品时有发生，导致对中国品牌认识度较低。

（三）统一电商贸易规则的缺失，不利于跨境电商的发展。

跨境电商是国际贸易新兴业态，传统国际贸易的术语、结算、买卖双方的义务与责任、运输的惯例与公约，仍然适用。但对其是受GATT，还是GATS管辖，存在着较大的分歧，还出现新的问题。目前，美国等国的自由贸易区协定（FTA）中常单独列出电子商务章节。在中国签署的15个FTA中，只有与韩国、澳大利亚的协定中有电子商务的章节。各跨境电商平台规则不一，买卖双方的纠纷由平台依据其规则解决，有时有失公平，不利于卖方。

（四）跨境电商的通关规则不适应跨境电商的发展。

跨境电商涉及到海关、国税、国检等部门，目前中国13个国家综合试验区正在实行“两平台六体系”以理顺境内监管与实现信息共享，但通关实践需要一定时间。各国对于跨境电商便利通关措施还没有形成统一共识，FTA协定中电子商务条款也很有限，不利于跨境电商发展。

（五）相关专业服务不完善。

跨境电商需要旺铺设计、代运营、搜索关键词优化、人员培训、咨询等系列衍生服务，以及知识产权、货代、融资等问题。目前，专业服务企业无论数量还是服务水平都需要完善。

四、促进“一带一路”跨境电商生态圈发展的路径

（一）做好顶层设计，打造区域跨境电商产业链，循序推进“一带一路”跨境电商圈的形成。

从目前发展状况看，先做实中国-马来西亚、中国-俄罗斯两个跨境电商产业链，主打中国-中南半岛、中蒙俄两大经济走廊跨境电商生态圈，推进孟中印缅、新亚欧大陆桥（中东欧16国）经济走廊跨境电商生态圈建设，开拓中国—中亚—西亚、中巴跨境电商产业链。也就是探索由点到面的试验区式的发展路径，进而扩大区域，最后形成“一带一路”的跨境电商生态圈。

（二）做大做强生态圈的基础层，以阿里巴巴、敦煌网等龙头电商平台为主导，以本土化策略构建产业链，集聚中小企业及消费者。

鼓励出口跨境电商平台运用“本土化”策略，与“一带一路”沿线国家的电商平台、银行、支付企业等开展合作、签署协议，吸引东道国企业与机构的参与。如DX采用本土支付，用多种语言服务及本地平台的推广；阿里与马来西亚政府及企业、印度企业的联合。[5]支持有实力的电商企业自建平台，建立稳定的中小企业及消费者生态群。同时，引导企业多方式建立“海外仓”，与当地物流、邮政联合构建区域物流配送体系，破解跨境电商中的物流瓶颈，解决“最后一公里”配送问题。

（三）多层面推进跨境电商规则的形成，为生态圈稳健发展提供制度保障。

首先，借助《金砖国家海关合作战略框架》、《APEC跨境电子商务便利化框架》的签署，率先在金砖国家、APEC成员之间推进建立区域跨境电商通关规则。在今后FTA谈判或升级中，增加电子商务的章节，并把中国向WTO 提交的电子商务议案有关内容体现在双边或区域协定中，引领国际跨境电商贸易规则的制定。其次，WTO框架下，与OECD、G20、中亚五国及其他国际组织共同磋商，推进形成全球性或区域性跨境电商的共识。再者，从行业角度，与跨境电商平台协商，规范平台贸易规则，让中国跨境电商平台的规则引导全球电商贸易发展。

（四）发展外贸综合服务，提高与发展跨境电商衍生服务的规模与质量，提升生态圈服务层的服务能力。

外贸综合服务主要为出口企业提供通关、结汇、退税的一站式服务，是跨境电商成交量的至关重要影响因素。据第三方咨询机构统计，外贸服务能力决定了中小外贸企业50%的外贸成交额。[6]提升外贸综合服务企业的服务能力，有利推动跨境电商生态圈演进。