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2019-01-15 15:48:44

2019刚开年，有三件大事已经摆在了商务部部长钟山面前。应对中美经贸摩擦、办好第二届进口博览会、还有海南自贸试验区和自由贸易港的建设。

三件大事，内在逻辑很清晰，那就是如何把外部环境的压力，转化为推进改革开放的动力。一句话，中国经济实现高质量发展，关键在于办好自己的事情。

在钟山看来，2019年，重点就是九个字：促消费、稳外贸、稳外资。

消费降级VS消费升级

说起消费，在刚刚过去的2018年，还有一场不大不小的争论。

因为方便面、榨菜销量上升、以低价吸引眼球的电商平台——拼多多上市，有人说中国“消费降级”了!

果真如此吗？商务部部长钟山用一句话总结了去年的消费：2018年我国商品消费预计突破38万亿元，增长9.1%左右，连续5年成为经济增长第一拉动力。

简单分析下：9%的速度是不低的，在世界主要经济体中位居前列，而且这还是在30多万亿元的高基数上取得的，即便是现在这个速度，一年的增量也要比10年前增长20%的增量大。请注意，这只是商品消费，服务消费没有算在内。因此世界第二大消费国的地位稳稳的。

再来看另一个指标：2018年前三季度，全国居民恩格尔系数为28.5%，比去年同期下降0.7个百分点。恩格尔系数，简单地说就是花在吃饭上的钱占家庭总支出的比重。最近几年咱们的恩格尔系数持续下降，已经达到联合国富裕国家标准（30%），说明中国人把钱更多地花在了非必需品、享受上去了，也就是说消费升级了。

说到这儿，事实很清楚：消费不仅在升级，而且拉动经济增长的“头马效应”正在凸显。问题也随之而来，2019，促消费怎么干？

消费升级在行动

钟山的回答很明确，2019年将从供给侧发力，继续深入实施消费升级行动计划。有计划，就要有具体的行动路线。

提升城市消费。全面启动首批11条步行街改造提升，优化便利店布局、改造菜市场等，打造“一刻钟便民服务圈”。

促进乡村消费。扎实推进电子商务进农村，覆盖90%以上国家级贫困县，推动工业品下乡、农产品进城，让城乡市场旺起来。

发展服务消费。新建一批城乡便民消费服务中心，推进“百城万村”家政扶贫和对外劳务扶贫，力争带动15万农村劳动力就业，促进服务消费发展。

城市、乡村；商品、服务一个都不少，范围全覆盖。

据国际机构测算，2019年中国的消费规模将超过美国，成为全球最大的消费市场。难怪钟山部长底气十足地说：“市场需求是全球稀缺资源，市场潜力大、成长性好是我国最大竞争优势之一。”

2019一开年，中美经贸磋商就上了世界各大媒体的头条，原定2天的磋商延长了1天，商务部新闻发言人说：“时间长，说明双方对于磋商的态度都是严肃、认真、坦诚的”，都在朝着落实两国元首重要共识的方向而努力。

下一步，怎么走？

钟山部长的回应是：“2019年，商务部将按照中央统一部署，认真落实两国元首共识，推进中美经贸磋商谈判工作，深化对美工商界、州市、民间合作，维护中美经贸关系稳定，共同推动世界经济繁荣。”

不难发现，国际贸易环境的不确定性，2019仍然要共同面对。顶住压力，2018年外贸创了历史新高。2019，稳外贸如何发力？

稳外贸重在“稳中提质”

钟山的回答很简短，四个字——“稳中提质”。具体来说，就是做好三件事：

一要稳市场，拓展30个重点海外市场，支持国际营销网络建设，推进跨境电商发展，让企业有更大发展空间。

二要稳信心，落实好稳外贸8项举措，在税收、金融、便利化等方面为企业减负，支持民营企业发展，营造稳定的外部环境。

三要提质量，增加高技术、高质量、高附加值产品出口。办好第二届进博会。

没有压力，就没有动力。“稳”只是基础，关键要练好内功，强筋健骨。

进入2019，还有件事儿，世界很关注。

1月7日，上海有史以来最大的外资制造业项目——特斯拉超级工厂正式开建。项目有标志性，态度更值得玩味。特斯拉通过媒体发声，告诉全世界：对中国未来很乐观。其实，像特斯拉这样的真不在少数。美中贸易全国委员会近日有一份调查： 90%的企业认为中国是最重要的市场之一，95%的企业表示未来一年将增加对华投入或保持现有投入水平。