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2018-10-18 11:28:22
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亚马逊的老板是贝佐斯,而贝佐斯旗下还有另外一家公司,名叫《华盛顿邮报》……既然你打算私有化,那《华盛顿邮报》就为老板发声,为总统添乱了。宣称如果特朗普敢私有化USPS,那么就会摧毁美国的邮政系统……

美国白宫17日宣布,美国启动退出万国邮政联盟程序;如未来一年未能与万国邮政联盟达成新协议,美国将会退出。


美国白宫两名匿名高级官员在当天的记者吹风会上称,万国邮政联盟当前的“终端费”政策对美国不公平,全球多国都在国际邮件计费问题上“占美国的便宜”。


万国邮政联盟(Universal Postal Union),简称万国邮联,1874年成立,后来归到联合国系统之下。总部设在瑞士首都伯尔尼。万国邮联有192个成员国,每4年开一次大会,商定终端费,一国一票,投票结束后18个月内实施。


邮政作为一项公共事业,在世界各国都是一项重要的产业。但是对于不同的国家来说,看待邮政的心态也不一样。对于中国这样的国家来说,邮政是一项公共服务,所以并不是以盈利为首要目的。


而这一点可不是放之世界皆准,比如美国……


很多人以为美国这种资本主义国家没有国企,其实美国邮政就是美国的天字第一号国企。但是和具有长久经营国企经验的中国不同,在特朗普这个商人眼中,既然是企业就应该以赚钱为头等大事。结果他又盯上中国了。


中国是一个电商大国,跨境电商快速发展的今天,中国占据了巨大的世界市场份额。而美国恰好就是中国电商的最大买家之一。2018年,中国电商在美销售额已经达到了800亿美元左右。


在国际邮政业务中,有一个叫做终端费(terminal dues)的东西。什么是终端费呢?我来简单给大家解释一下。


你住在A国,你的朋友小志住在B国。小志过生日,你要给他寄礼物。那么这个礼物从你手上到小志手上需要经过两步:


1、你去A国邮政支付邮费,由A国邮政把东西寄到B国。

2、B国邮政把东西交到小志手上。


B国邮政肯定不会免费为你服务,这就涉及到所谓的终端费。也就是说,你付钱给A国邮政,而A国邮政给B国邮政支付终端费。



这个终端费怎么定的呢?


有一个组织叫做万国邮政联盟(Universal Postal Union),简称万国邮联。1874年成立,后来归到联合国系统之下。总部设在瑞士首都伯尔尼。万国邮联有192个成员国,每4年开一次大会,商定终端费,一国一票,投票结束后18个月内实施。


由于终端费制定采取的是普通民主原则,而不是精英原则。所以这个终端费的制定并不反映各个国家的经济状况,而是反应普遍意愿。



发达国家以支持发展中国家的国际交流为原则,也长期同意将终端费保持在较低水平。


但是当年确定这个原则的一个现实情况就是,那个时候大家寄信比较多,而现在大家已经不怎么寄信了。国际交流可以通过电子邮件,甚至社交软件来实现。


国际邮件中出现的更多是网购商品,例如速卖通,eBay、Wish、速卖通、亚马逊自发货、独立站等。


说到这里,想必聪明的读者朋友们已经知道为什么特朗普要对邮费发难了。因为中国作为发展中国家,享受了较低的终端费。而中国同时又是一个互联网商业大国。


中国商品本来就物美价廉,结果美国邮政还要低廉的价格帮中国人运东西。特朗普觉得中国人占了美国邮政的便宜!


所以他在邮政领域如何“让美国再次伟大”呢?就是要给中国的终端费涨价。不得不说,单单从邮费这一点来说,美国人说的没错。


比如在ebay 很多平邮产品,还有Wish 1+1 美金的商品就是利用了万国邮联的补贴(Free Shipping)。


这样做可能造成两败结果:


1、中国小商品物买价廉,其实是惠及美国消费者。把中国小商品弄得很贵,美国人自己也造不出同样价格和质量的手串,而现在美国邮政如果取消补贴,成本会转移到消费者手中!


2,美国消费者因为价格差异不明显,减少对周期过长的跨境电商产品购买。


▲中国手串在美国亚马逊销售,免邮费


所以,2017年,美国人增加了邮费。针对“寄到美国快递小包数量最多的国家”,邮费将增长13%。但是哪怕这样,美国邮政还是亏。所以特朗普政府还是想要继续加钱。


不过有两点他没有想到:

1、中国小商品物买价廉,其实是惠及美国消费者。把中国小商品弄得很贵,美国人自己也造不出同样价格和质量的手串。

2、美国邮政一直亏钱?这还真的不赖中国人!



美国邮政困局:政治和巨头,谁都惹不起


虽说美国宣称自己是一个高度市场经济的国家,而且今天的美国邮政依旧保留了邮政部时期的官职,但是美国邮政(USPS)是一个彻头彻尾的国企。


从雇员数量上来看,美国联邦政府是第一大雇主,沃尔玛是第二大雇主,而USPS就是美国的第三大雇主。USPS目前有61.7万雇员,3.15万个邮局。USPS还拥有22.78万辆邮件车,是全世界最大的车队。



但是作为国企,USPS很亏钱。2017年,USPS亏损达到27亿美元。


你可能会说,国企提供公共服务,本来就不应该以营利为目的。这一点小志同意。但是不能花冤枉钱。


其实作为一家国企来说,USPS享有很多的特权。比如车队不用付停车费,不用付过路费,甚至完全不用交税。


那他们的问题到底出在哪里?


政治!


美国宪法第一章第八条授予国会创建邮局和邮政道路的权力。


俗话说得好,“有权不用枉做官”。国会议员们深谙此道。


2016年,美国电视主持人John Stossel曾经制作过一期节目,他探访了一个马萨诸塞州的小镇,人口大概5000多,结果在1英里的范围内居然有5座邮局。



很多邮局一个月甚至赚不到700美元,也就是说USPS的很多“门店”连自负盈亏都无法达到。那么为什么不关掉这些多余的“门店”,裁撤冗员呢?


前USPS董事会主席Mickey Barnett接受采访时解释说,国会并不允许他们裁员。因为裁员会危及工作岗位,而任何国会议员都不希望自己的选区内有人丢掉工作。


▲Mickey Barnett


所以USPS的应对策略就是等员工自己走人或者退休,然后不再雇用新的员工,这也导致USPS员工团队老龄化严重。目前USPS员工的平均年龄为53岁。


但是如果一个员工退休,他就进入了退休金大军。USPS有60万退休金领取人。光是这一项,每年大概要花20亿美元。


另外由于美国邮政有着庞大的员工群体,所以工会也是一个非常强大的组织。USPS管理层和工会签订了协议,保证不裁员。



既然不能节流,那么开源呢?国会议员们也不同意涨邮费,至少不要在他们的任期内涨邮费。寄信涨价会影响他们的连选连任。


为了得到国会的支持,特朗普也没办法。那就另辟蹊径吧。特朗普盯上了美国的电商巨头亚马逊。


亚马逊现在已经是一家市值超过1万亿美元的公司,占有了全美44%的电子商务市场份额,创始人贝佐斯长期霸榜世界首富。


特朗普想,既然不能提高老百姓的邮费,那就要求USPS给亚马逊涨价吧。


▲特朗普推特要求USPS给亚马逊涨价


事实上,亚马逊高度依赖美国邮政为他们完成“最后一英里”的递送。


美国地广人稀,快递公司把商品快递到地区之后如果挨家挨户递送,其实是非常昂贵的。因为可能经常要开几公里甚至十几公里,就为了送一个小东西。


USPS有一个原则就是任何地方都要递送,所以亚马逊上的网购商品经常依靠USPS来完成“最后一英里”的递送。



而亚马逊毫不示弱,首先威胁如果USPS提费,那么亚马逊的会员费也会随之提升。64%的美国家庭是亚马逊会员,所以这份怒气会撒向谁呢?


另外,亚马逊同时宣布将要建立属于自己的车队。目前亚马逊已经购买了2万辆货车。并且开始建立航空货运枢纽。要收我钱?大不了我不用你的服务了。



那还能怎么办?要不然把USPS私有化吧?


这就是目前特朗普能想到的,但是私有化好不好办呢?要知道,特朗普在主流媒体界是有“原罪”的,他说什么做什么都是错。加上他还因为邮政的事情怼过亚马逊。


亚马逊的老板是贝佐斯,而贝佐斯旗下还有另外一家公司,名叫《华盛顿邮报》……既然你打算私有化,那《华盛顿邮报》就为老板发声,为总统添乱了。宣称如果特朗普敢私有化USPS,那么就会摧毁美国的邮政系统……



所以啊,美国的邮政体系乱成一锅粥,可不是因为中国占了美国的便宜那么简单。特朗普总统阁下,送您一句话吧,“打铁还需自身硬”。


这次美国启动退出万国邮政,其实更加精准打击从中国寄过去的小商品,我们知道每天有成千上百万的EUB、中国邮政小包,通过eBay、Wish、速卖通、亚马逊自发货、独立站等平台销售后寄到美国。可以想象如果不能用万国邮联的服务,那么还会不会有美国消费者乐意加10-20美金的额外价格通过快递购买中国发货的商品呢?


所以结论是,美国退群,主要使用邮政小包物流的卖家就惨了,各类小包专线也有可能面临涨价,至于亚马逊目前影响不大,因为大部分通过快递入亚马逊仓库的方式发送。

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