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2018-09-06 08:46:00

尽管在为期六天、共358名代表参加现场听证的议程里，高达95%企业代表“求放过”、反对加税，但之前两轮的听证会也同样是在如此情况下，仍然落实了加税。

按照美国媒体的说法：“你没法叫醒一个装睡的人。”综观最近的新闻报道风向，这一轮加税似乎也无可避免。

从我国的媒体报道中，已经可以嗅到风向

彭博社报道：消息称特朗普最早将在下周（也就是本周）对2000亿美元中国商品开征关税

Business Insider：最新报告显示，特朗普将向另外2000亿中国商品征税

国内国外的媒体报道都不见乐观！

USTR的公开评论期将对公众一直开放至9月6日。依据以往的流程，这一轮的加税最快会在9月底或10月初执行，目前产品中枪的中国企业正在紧急出货中，美线爆舱、涨价不停歇。

如果说之前两轮共计500亿美元的加税清单对中国出口企业的影响还没有那么明显，那么这一份价值2000亿美元的商品清单涉及6031项产品，占据了中国去年向美国出口总额的38%-46%。

清单不仅仅涵盖了电机电气设备和机械器具等高端制造业行业，很多低端制造业产品（如棉花、纸板纸浆、木制品等等）和消费品（如食品、纺织品、家具）也位列其中，或将逼迫大量中国出口企业从此放弃美国市场。

2000亿美元的中国商品清单中，消费品的比重首次达到23%，但仍以中间产品居多，约占一半（47%）的份额。

拟受影响的前十位消费品分别是：电话（240亿美元）、电脑（80亿美元）、家具（110亿美元）、椅子（100亿美元）、灯具（70亿美元）、旅行包（70亿美元）和农业及食品（60亿美元）。受影响的家庭用品包括真空吸尘器（18亿美元）、烹饪用具（38亿美元）和冰箱（10亿美元）。（括号内金额为2017年的贸易统计数据）

拟受影响的前十位中间产品和资本品分别是：电脑零件（150亿美元）、汽车零部件（90亿美元）、钢铁产品（80亿美元）、塑料（60亿美元）、电力变压器、静态变流器和电感器（50亿美元）和铝（7.94亿美元）。

中国出口损失最严重的五大行业中，电机电气设备和机械器具两个行业稳居前二，出口损失额之和约占总出口损失的35%。家具寝具、车辆及其零附件、塑料制品等行业在此次清单下所受影响也不小。

从出口金额的角度来看，2000亿美元商品中，电机、电气、音像设备及零附件金额最高，达到488亿美元，占比接近关税清单的1/4。核反应堆、锅炉、机械器具及零件出口金额达到383.7亿美元。车辆及其零附件出口金额达到116.4亿美元。以上三类商品在6月15日公布的500亿美元商品清单中也占据前四的位置，再次印证了美国对华加征关税主要针对“中国制造2025计划”相关行业。

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（1）机电

机电商会统计显示，在全部三份价值2500亿美元的加税商品清单中，涉及机电产品税则号占总体税则号数量的27.5%，但1699亿美元的进口额占2500亿美元的68%，占美国自华进口机电产品总额的66%，成为受影响最突出的行业。2017年美国自华进口机电产品2566.3亿美元，占美国自中国货物进口总额的50.8%。

美资企业主导全球价值链的手机（苹果）、笔记本电脑（微软+英特尔）依然未被列入征税清单，2017年美国自中国进口这两个产品的价值分别为445亿美元和371亿美元。

（2）LED

2000亿加税清单中，涉及LED照明类的品项多达十多种。这些产品占中国照明产品出口总额的75%，在2017年，其中主要的几项照明产品中国对美出口额就高达50多亿美元。

目前，超过85%的LED照明产品是在中国进行制造和组装。尽管许多LED照明公司在中国境外设有生产设施，但其产量还不足以满足美国市场的需求。因此，此次关税的额外成本可能会以美国消费者需支付更高费用的形式体现。

从长远来看，在中国台湾或东南亚拥有产能的LED生产商可能会受益，因为他们可以将订单转移到哪些地方以避免关税。对于那些非中国LED制造商而言，由于中国公司向美国出售照明产品将逐渐减少，并将其余产品转向其他非美国市场，因此它们可能会继续面临低价竞争，而较低的价格将对LED照明产品的价格产生严重影响。

（3）服装纺织

据中国纺织品进出口商会统计，此次美方的建议征税清单涵盖6031个税号，其中纺织服装产品税号达1000余个，涉及绝大部分纺织原料、半成品以及少量服装附件产品，主要包括纺织原料（棉花、丝、毛、麻等）；纱线和面料（棉、毛、丝、麻、化纤、玻璃纤维等制）；地毯；工业用纺织品；皮革和毛皮服装、帽类及手套、塑料雨衣等。中国对美出口额较大的梭织服装、针织服装和家用纺织制成品等商品未列入清单。