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随着美国和中国之间的外交紧张局势继续升级,近日美国又宣布将终止与香港的国际船运所得入的双重课税宽免协议。这是继取消独立关税区待遇、禁止港产货品标签“Made in Hong Kong”之后又一次针对香港进行粗暴干预。
在双边协定取消前,香港公司只需要在香港交税、在美国也豁免交税,以免企业遭双重课税。如果这个双边协议被取消,那么香港公司将每次进入美国的航程所得总收入的1/2,并且每次离开美国的航程所得总收入的1/2均需要向美国缴交4%的税项。也就是说将意味着总部位于香港的国际航运公司在将货物运往美国时,将面临美国所得税总额。由于协议是双边,协定取消后,在香港开设的美国公司也需要双重缴交美国及香港税率。
相关人士指出,中止双边协议后,将会对船公司是否来港营运造成影响,这会涉及到很多因素,像货运路线、转口货运网络完善程度、接载内地出口货等,而香港本身税率低,就算美国船公司要缴交双重税率,也未必会涉及很大的金额。但这也不排除将会有些公司会搬迁到新加坡,因为在新加坡与美国同样有免税协议,例如一些主要做美国生意的越洋船公司。中止双边协议受影响最大的应该是船舶租赁公司。
由于航运业具有较强的国际性,航运企业将会比其他企业更容易受以重征税困扰。因此在业界的呼吁下,在1998年4月1日起香港政府实施了修订后的法例,香港航运企业在订有互惠课税宽免法例的地区取得的航运收入,可以享有税务宽免优惠。另外对于没有订立互惠课税宽免法例的地区,香港也在努力去磋商。这个协定大大的减轻了香港航运企业及其贸易伙伴的税务负担,从而提高企业国际竞争力,还吸引了海外投资,巩固并加强了香港国际航运中心的地位。
目前香港已经和49个贸易伙伴签订了双重课税宽免协议,其中包含德国、法国、英国、日本、韩国等,涵盖了80%的国际贸易额地区。这个协议的签定可让船公司已就业务在香港报税及缴税,便不用在另一个地区被抽税。加上香港本身税率低税制简单,吸引了大量船公司在港营运,并尽量安排业务在香港交税。
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