详解：日本食品进口程序与要求

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2023-03-10 12:43:26

众所周知日本社会对食品安全的要求极为苛刻，日本检疫机构的通关要求很高。毫无疑问，在日本所有的进口食材中，对中国食材的检查尤为苛刻。今天，和大家介绍一下日本食品进口程序与要求~

日本食品进口程序与要求

1、进口食品和相关产品必须进行进口申报

进入日本市场的进口食品和相关产品(包括食品添加剂、食品设备、食品容器或食品包装物)必须根据日本《食品卫生法》的规定，进行进口申报(import notification)。日本《食品卫生法》第27款规定:“向日本进口用于销售或商业用的食品、食品添加剂、食品设备、食品容器或食品包装物，应该通报日本厚生劳动省”。进入日本市场的食品必须递交进口申报，进口食品和相关产品若没有进口申报，均不得在日本市场进行销售。日本厚生劳动省的检疫所(quarantine station)负责进口食品和相关产品的进口申报工作。进口食品和相关产品的进口申报表格应递交给厚生劳动省检疫所，检疫所的检查员对递交的文件进行检查，确定进口食品和相关产品是否符合食品卫生法。

通过邮寄的方式，进入日本市场进行销售的进口食品和相关产品，也必须按照食品卫生法第27款规定的程序执行。并目，进口申报必须在海关通关程序结束前递交。

2、日本进口食品和相关产品的进口申报程序

根据厚生劳动省官方网提供的进口申报要求，进口食品和相关产品的进口申报(import notification)具体程序如下:

(1)填写进口食品和相关产品的“进口食品申报表”，提供申报程序要求的所有相关信息。包括进口食品的种类、出口国当地政府颁发的“卫生/健康证”。

(2)向检疫所提交信息完整的申报表。申报表的递交可通过书面递交，也可通过网上在线递交。

(3)检疫所对递交的进口申报表进行检查。

申报递交后，检疫所的检查人员检查相关信息是否符合食品卫生法的相关规定。

在对申报表进行检查时，检查人员根据申报表提供的出口国、进口食品种类、生产商、生产地、成分和原材料、生产方式和添加剂等信息，主要检查如下几项:

--进口食品和相关产品，是否符合食品卫生法规定的生产标准;

--食品添加剂的使用，是否符合相关标准;

--是否含有有毒有害物质;

--生产者或生产地是否在过去发生过卫生安全问题。

*日本关于食品和食品添加剂的相关法规和标准，具体见:日本食品卫生法的食品和食品添加剂技术规范和法规

(4)在检查申报文件过程中，若发现进口货物在过去存在很多违法记录，则确定货物需要进行检查，通过对货物进行检查来确定货物是否符合相关法律。如果发现货物符合规定，当初递交申报文件的检疫所将对进口商颁发“Certificate nf Notificatinn”；如果发现货物不符合规定，检疫所将通知进口商，货物将不得进口。

*关于进口申报的任何问题，可通过查阅各检疫所的详细联系方式，咨询您最近的厚生劳动省检疫所。

检验检疫

日本对进口食品的检验检疫主要有两种形式:监控检查(MonitoringInspection)、命令检查(Inspection Order)。

1、监控检查

监控检查(MonitoringInspection)是针对违反食品卫生法概率较低的食品。其目的是在收集进口日本的各种不同种类的食品的卫生状况信息，以便快速顺利地办理进口手续。

国生劳动省检疫所在对进口食品进行监控检查时，不妨碍食品的进口通关，仍可继续办理通关手续，进入日本国内市场。如货物进入日本市场后通过抽查发现问题，日本也有相应的措施进行召回。在货物上市后，从允许入境的货物中有计划的抽取一定数量的产品，分送到各个检疫所进行检疫。其间通过监控检查如发现违法货物。将采取措施进行退货或废弃处理。监控检查由于不再采用留置检查方法，只要政府检查部门完成了采样作业，进口商可以不必等到检查结果出来就履行通关手续。因此，某种进口食品可能会在检查结果出来前就已经进入国内市场流通，这样监控检查就成了进口食品进入国内流通之前对其安全性进行最后把关的检查手段。

监控检查每年都要制订年度实施计划，决定当年所要实施的对象食品，检查项目，检查样本数等。

如果出口商的产品在监控检查中被查出第一次违规，针对该产品的监控检查的频度会提高到50%，如该产品被第2次查出违规，该产品的检查频率将被调高至100%，即进入命令检查阶段。

2、命今检查

命今检查(Inspectinn 0rder)是根据日本《食品卫生法》第26款第3部分的规定，对进口食品和食品添加剂进行命今检查。

当发现进口食品频繁违反食品卫生法时，厚生劳动省针对这些违反卫生法概率较高的食品发布命令检查。在进行命令检查时，进口程序将被中止。并目命令检查的费用由进口商支付。

命今检查的检查内容以及对象是通过行政命今进行规定，以命今形式指定有关检查机关进行检查。对于由政今指定的蔬菜、水果及其加工品，牛肉、猪肉、鸡肉及其内脏，鱼肉制品，豆类等数十种食品(含器具)，政府命今进口商应当自费负担，带着样品到指定检查机关实施自主检查的规定或制度。但是，实际上，命今检查的实施对象食品，往往是每年由厚生省在政今指定的数十种食品之中选择部分特定的出口国(其至出口商)出口的特定商品。对确定为命令检查的产品进行逐批检验，被通知需要实施命令检查的产品，在检查结果出来前不得进行后续的进口手续。检查不合格的商品将采取退货，废弃或转作非食用。

命令检查每年都要制订年度实施计划，决定当年所要实施的对象食品，检查项目，检查样本数等。