Import Control System 2 (ICS2)

What is ICS2? 什么是 ICS2？

The European Union makes it a top priority to ensure the security of its citizens and single market. Every year trillions of Euros worth of goods are imported into EU, with the EU-27 now accounting for around 15 % of the world’s trade in goods. 欧盟将确保其公民和单一市场的安全作为重中之重。每年有数万亿欧元的商品进口到欧盟，欧盟 27 国目前约占世界商品贸易的 15%。

The European Union is implementing a new customs pre-arrival security and safety programme, underpinned by a large-scale advance cargo information system – Import Control System 2 (ICS2). 欧盟正在实施一项新的海关进港前安保和安全计划，该计划以大规模货物预报信息系统——进口控制系统 2 (ICS2) 为基础。

The programme is one of the main contributors towards establishing an integrated EU approach to reinforce customs risk management under the common risk management framework (CRMF).该计划是在共同风险管理框架 (CRMF) 下建立统一的欧盟方法以加强海关风险管理的主要贡献者之一。

The pre-arrival security and safety programme will support effective risk-based customs controls whilst facilitating free flow of legitimate trade across the EU external borders. 抵达前的安保和安全计划将支持有效的基于风险的海关管制，同时促进合法贸易在欧盟外部边界的自由流动。

It represents the first line of defence in terms of protection of the EU internal market and the EU consumers. 它代表了保护欧盟内部市场和欧盟消费者的第一道防线。

The new programme will remodel the existing process in terms of IT, legal, customs risk management/controls and trade operational perspectives.新计划将在 IT、法律、海关风险管理/控制和贸易运营方面改造现有流程。

The EU's new advance cargo information system ICS2 supports implementation of this new customs safety and security regulatory regime aimed to better protect single market and EU citizens. 欧盟新的货物预报信息系统 ICS2 支持实施这一新的海关安全和安保监管制度，旨在更好地保护单一市场和欧盟公民。

It will collect data about all goods entering the EU prior to their arrival. Economic Operators (EOs) will have to declare safety and security data to ICS2, through the Entry Summary Declaration (ENS). 它将在货物到达之前收集有关所有进入欧盟的货物的数据。经济运营商 (EO) 必须通过入境摘要申报 (ENS) 向 ICS2 申报安全数据。

The obligation to start filing such declarations will not be the same for all EOs.开始提交此类声明的义务对所有 EO 而言并不相同。

It will depend on the type of services that they provide in the international movement of goods and is linked to the three release dates of ICS2 (15 March 2021, 1 March 2023, and 1 March 2024).这将取决于他们在国际货物流动中提供的服务类型，并与 ICS2 的三个发布日期（2021 年 3 月 15 日、2023 年 3 月 1 日和 2024 年 3 月 1 日）相关联。

Advance cargo information and risk analysis will enable early identification of threats and help customs authorities to intervene at the most appropriate point in the supply chain.预先的货物信息和风险分析将能够及早识别威胁，并帮助海关当局在供应链中最合适的点进行干预。

ICS2 introduces more efficient and effective EU customs security and safety capabilities that will:ICS2 引入了更高效和有效的欧盟海关安保和安全功能，这些功能将

• Increase protection of EU citizens and the internal market against security and safety threats;加强对欧盟公民和内部市场的保护，使其免受安全威胁
  
  

• Allow EU Customs authorities to better identify high-risk consignments and intervene at the most appropriate point in supply chain;允许欧盟海关当局更好地识别高风险货物并在供应链中最适当的点进行干预
  
  

• Support proportionate, targeted customs measures at the external borders in crisis response scenarios;在危机应对场景中支持在外部边境采取适当的、有针对性的海关措施；
  
  

• Facilitate cross-border clearance for the legitimate trade;促进合法贸易的跨境清关；
  
  

• Simplify the exchange of information between Economic Operators (EOs) and EU Customs Authorities.简化经济运营商 (EO) 与欧盟海关当局之间的信息交换.
  
  

What are the ICS2 Releases?

下面的这部分内容来自DHL

寄件欧盟注意：进口管制系统2第二阶段即将上线

进口管制系统法规变更概述

从2023年3月1日起，欧盟将正式启动进口管制系统（下文简称ICS2）第二阶段，用于检查通过空运运往或过境欧盟、瑞士和挪威的货物。

● ICS2是新一版改进的欧盟安全检查系统，用于检查运往（或过境）*欧盟、瑞士和挪威的货物。目前，ICS2按照欧盟相关机构定义，分三个阶段依次上线、逐步扩大实施范围。

● 若要获取有关ICS2的更多信息，请访问欧盟委员会网站：https://ec.europa.eu/taxation_customs/general-information-customs/customs-security/ics2_en

*欧盟国家：奥地利、比利时、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典。注：北爱尔兰被视为欧盟的入境点，因此，运往（或过境）北爱尔兰的货物以及运往（或过境）其他欧盟国家（如法属圭亚那等）的货品也会受到影响。

影响：

 - ICS2-第2阶段最重要的变化是，所有通过空运进入或过境欧盟、瑞士和挪威的货物，在抵达前需要向欧洲国家海关当局提交更加详细的安全申报信息。

 - 如果缺乏每项品类货品的详细描述（行项目级别）和进/出口海关商品（HS）编码，货运安全申报信息将无法按时提交。

 - 因此，DHL快递需要客户以电子数据的形式提供完整且准确的商业发票/形式发票信息，以满足法律要求并保障运输时间。 

发件人如何避免延误？

为避免延误，发件人必须通过DHL快递电子发件解决方案工具（DHL Express Electronic Shipping Solutions）以电子数据的形式提供完整、准确的商业发票/形式发票行项目信息，并确保信息准确无误。为确保安全申报和进口清关顺利进行，您需要提供以下三项关键数据：

单项货品描述

使用详细、准确、易于理解的语言对货品性质进行详细介绍。

   > 每种货品的详细描述应指明货品名称、货品用途以及原材料——例如：“100%纯棉女士T恤”。

   > 避免使用概括性描述，如“礼品”、“样品”、“备件”、“设备”、“服装”、“纺织品”等。

   > 有关其他可接受的货品描述，可查看欧盟委员会发布的指导文件《可接受的和不可接受的货物描述术语》 ：https://taxation-customs.ec.europa.eu/customs-4/union-customs-code/ucc-guidance-documents_en

各项商品的海关商品(HS)编码

请在每种不同货品的行项目中注明相应的进/出口岸海关商品(HS)编码的前六位。

   > 最好注明每项商品完整的海关商品(HS)编码。

   > HS编码由世界海关组织（WCO）定义。2022年HS编码命名规范已在WCO网站上公开发布，请访问：http://www.wcoomd.org/en/topics/nomenclature/instrument-and-tools/hs-nomenclature-2022-edition.aspx

经贸经营者注册识别号码（EORI）

请在填写商业发票收件人的税号字段时，提供欧盟收件人有效的EORI号码。

   > EORI由国家简码+数字（7到15位不等）组成，是欧盟国家内有经济活动、尤其是有进出口贸易企业的必备登记号。

   > 您可以联系欧盟收件人获取EORI号码，避免货件清关延误。