埃及几番“骚操作”后，终于宣布立刻放宽进口！出口该国仍需注意货款安全

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2022-09-19 18:18:45

埃及今年的一系列进口管控“骚操作”，令不少外贸人叫苦不迭——好不容易适应了ACID新规，又来了外汇管制！

*2021年10月1日，埃及进口的重要新规“Advanced Cargo Information (ACI) declaration”预报货物资料规定正式生效：要求埃及所有进口的货物，收货人必须先行在当地系统预报货物资料以获取ACID号码，提供给发货人；中国出口商则需要在CargoX网站完成注册，并配合客户上传必要信息。据埃及海关官网消息，埃及空运货物已于5月15号试运行装运前预登记ACI号制度，10月1日强制执行。

2022年2月14日，埃及央行宣布，从3月份起，埃及进口商仅可使用信用证进口商品，并指示银行停止处理出口商托收单据。这一决定是为了埃及政府加强进口监管，减少对外汇供应的依赖。2022年3月24日，埃及央行再次收紧对外付汇并规定部分商品在未得到埃及央行批复前不得签发跟单信用证，进一步加强外汇管制。2022年4月17日，埃及进出口控制总局（GOEIC）决定停止从814家外国及埃及本地工厂、公司进口产品，名单中的企业来自于中国、土耳其、意大利、马来西亚、法国、保加利亚、阿联酋、美国、英国、丹麦、韩国和德国等国。2022年9月8日起，埃及财政部决定自当日起，将海关美元价格上调至19.31埃镑，从国外进口商品的汇率将采用该汇率。这一新的海关美元汇率水平达到了历史新高，高于埃及中央银行规定的美元汇率。照埃镑这个贬值速度，埃及进口商进口成本在不断增长。不管是中国出口商还是埃及进口商，都要被这些规则搞废了。首先，埃及强制要求只能通过信用证进口，但不是所有埃及的进口商都有能力开具信用证。埃商会联合会、工业联合会及进口商等已经都提出了投诉，认为此举将导致供应问题、抬高生产成本和当地物价，对难以获得信用证的中小企业将产生严重影响，呼吁政府谨慎考虑并撤回决定。但遭到了埃及央行行长的拒绝。在埃及实施信用证新规后，由于外汇短缺、实施信用证政策等原因，埃及进口商取得原材料、成品均面临诸多困难，一些工厂完全或基本停产。中国出口商这边，有不少外贸人反馈说，因买家开不出信用证，出口埃及的货只能滞留在港口，眼看蒙受损失但毫无办法。更谨慎的外贸人则选择暂停出货。到7月份，埃及的通货膨胀率已经高达14.6%，创下3年来新高。埃及1亿人口中，有30%陷于贫困。同时随着食品补贴高企、旅游业萎缩以及基础设施建设支出上升，埃及政府面临巨大的财政压力。现在埃及甚至连路灯都关掉了，节约能源拼出口，以换取足够的外汇。终于，8月30日，埃及财政部长马伊特表示，鉴于国际经济危机造成的持续影响，经埃央行、交通部、贸工部、航运商会和航运代理商协调后，埃政府已批准一揽子特殊措施，今后几天内即生效。届时滞留海关但已完成清关手续的货物将准予放行、因未取得信用证而无法完成海关手续的投资者和进口商免于缴纳罚款、食品类货物和其他货物准予在海关停留时间从一个月分别延长至四个月和六个月。此前埃及进口商支付各类清关费用获得运单后，需向银行提交“表格4”（Form 4）用于取得信用证，但获取信用证耗时很长。新政策施行后，银行将为进口商出具临时说明，证明正在处理表格4，则海关据此予以清关并直接与银行协调，日后接受信用证。埃及媒体认为，在有效解决外汇短缺问题之前，预计新措施将仅适用于滞留在海关的货物。业界人士认为，此举是迈向正确方向的一步，但不足以解决进口危机。9月4日，埃及财政部长马伊特宣布降低150多种生产投入品适用的进口关税税率，旨在推动国家工业发展，提高本地化水平并促进就业。受惠于关税税率下调的商品包括生产投入品、农业设备以及药品和医疗用品。主要调整包括：