什么是CNSA?什么是CMA?两者有什么区别呢?
一、CNAS是什么?
“CNAS”是China National Accreditation Service for Conformity Assessment(中国合格评定国家认可委员会)的英文缩写。中国合格评定国家认可委员会是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定,由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构,统一负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。CNAS由原中国认证机构国家认可委员会(英文简称为CNAB)和原中国实验室国家认可委员会(英文简称为CNAL)合并而成。CNAS通过评价、监督合格评定机构(如认证机构、实验室、检查机构)的管理和活动,确认其是否有能力开展相应的合格评定活动(如认证、检测和校准、检查等),确认其合格评定活动的权威性,并发挥认可约束作用。
二、CMA是什么?
“CMA”,是China Metrology Accreditation(中国计量认证)的英文缩写。中国计量认证是根据中华人民共和国计量法的规定,由省级以上人民政府计量行政部门对检测机构的检测能力及可靠性进行的一种全面的认证及评价。取得计量认证合格证书的检测机构,允许其在检验报告上使用CMA标记;有CMA标记的检验报告可用于产品质量评价、成果及司法鉴定,并具有法律效力。
国家目前正在推行强制性的计量认证、审查认可和实验室自愿参加的实验室认可等制度,来助推兽医实验室检测质量的提升,保证检测机构为社会提供服务的公正性、科学性和权威性,而这些认证都是以《计量法》、《标准化法》及《质量法》等法律法规为依据制订的。想要通过认证的途径来提高自己检测能力的实验室,在CNAS和CMA之间,该如何选择呢? 下面让我们通过对比来了解两种实验室认证的一些异同吧。
三、CNAS和CMA有什么区别?
1.性质不同
CNAS认可是机构的自愿行为。
CMA是政府的强制性认证行政许可。如果向社会出具具有证明作用的结果,必须具有CMA资质。
2.适用对象和范围不同
CNAS是各类实验室都可以申请认可,只要具备相应的检测能力,通过认可就可以发证,包括第一方、第二方、第三方实验室,企业甚至个人实验室,以及将检测或校准作为检查和产品认证工作的部分实验室。
CMA适用于第三方检测机构,是第三方实验室出具报告必须参加的资质认定。同时CMA也是针对一些个体项目的认证,即只有该项目通过资质认定,才可以出具检测结果或者报告,否则不允许。
3.适用范围不同
CNAS是国际互认的项目。根据中国加入世贸组织的有关协定,“CNAS”标志在国际上可以互认,即加盖有CNAS标识的检测报告结果是会被国际认可的。
CMA只在中国境内有效,是对社会出具具有公正证明作用的报告。经计量认证合格的产品质量检验机构所提供的数据,用于贸易出证、产品质量评价、成果鉴定等公证数据,具有相应的法律效力。
4.评审依据不同
CNAS是国际标准,依据CNAS-CL01:2018(ISO/IEC 17025:2017)及相关应用说明,进行认可规则、申请标准。
CMA是国标标准,依据《检验检测机构资质认定评审准则》、评审补充要求、申请标准等进行认证。
5.管理机构、评审机构不同
CNAS由中国合格评定认可委员会进行评审和管理。目前中国合格评定认可委员会(CNAS)认可的兽医领域能力验证提供者有4个:北京海关(原检验检疫)技术中心(认可27项),广州海关(原广东检验检疫)技术中心(认可3项),青岛海关(原山东检验检疫)技术中心(认可5项),大连海关(原辽宁检验检疫)技术中心(认可7项)。
CMA由CNCA(中国国家认证认可监督管理委员会)及各省、市、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门进行评审和管理。
6.起源不同
CNAS的发展历程:
起源于20世纪40年代,因澳大利亚缺乏统一的检测标准和手段,无法为第二次世界大战中的英军提供军火,为此着手组建全国统一的检测体系。
1947年,澳大利亚首先建立了世界上第一个检测实验室认可体系——国家检测权威机构协会(NATA)。
1966年, 英国建立了校准实验室认可体系——大不列颠校准服务局(BCS)。此后,世界上一些发达国家纷纷建立了自己的实验室认可机构。
1973年,在当时关贸总协定(GATT)R《贸易技术壁垒协定》(TBT协定)中采用了实验室认可制度。
1977年,在美国倡议下成立了论坛性质的国际实验室认可会议(ILAC),并于 1996 年转变为国际实验室认可合作组织(ILAC)。
CMA的发展历程:
起源于1955年,周恩来总理提出建立计量局。
1957年,国务院决定政府部门要建立实验室。集科研、生产、教学检验为一体的实验室,对推进实验室建设产生有重大影响。
1982年, 耗资10亿元的国家质检中心成立,以承担政府对产(商)品的质量监督管理职能。
1985年,为规范质检机构,以及依照其他法律设立的专业检验机构的行为,提高检验工作质量,在颁布《中华人民共和国计量法》的同时,规定了对检验机构的考核要求。
1987年,在颁布的《计量法实施细则》中将对检验机构的考核称之为计量认证。
7.相互间认同的态度差异:
CMA 承认CNAS的能力验证,CNAS仅把CMA的能力验证算作实验室比对,不承认是能力验证。
四、CNAS和CMA的相同之处:
1.目的相同:都是为了提高实验室管理水平和技术能力。
2.考核内容基本相同:就实验室的管理及技术而言,CMA和CNAS的要求大同小异。
3.二者都属于合格评定领域范畴。