跨境日报 ︳中央一号文件发布 强调守牢“两条底线”
近几年，巴西电商行业飞速发展，这在一定程度上挤占了线下业态的生存空间，他们正考虑利用电商平台自身局限性发起反击。
据外媒报道，最近，代表巴西 75 家主要零售商的巴西零售发展研究会（IDV）表示，正考虑在未来几周内，向巴西反垄断监管机构（Cade）提出指控，控诉这些电商平台存在售假和税务问题，破坏国家经济秩序。
消息人士称，他们在上周召开了一次线上会议，至少有 50 家代表参加，主要讨论了逃税的影响，以及针对外国平台的“司法和行政建议”。
报道称他们已经与部分官员进行了接洽，本月晚些时候，还应要求与全国消费者秘书处（Senacon）的全国打击盗版委员会（CNCP）举行会议。其目的是向 CNCP 提交 IDV 研究材料。
“已经与政府高层进行了非正式接触，并与国家领导人进行了接触，以确定电商征税立法是否有修改的空间，”一个负责人说。
据介绍，近年来在巴西经营的外国电商平台发展迅速，美客多（Mercado Livre）速卖通、Shopee、Wish、Shein、OLX Brasil 等平台的发展给线下零售带来了困扰，反击的决定也是来自于这些平台的进一步扩张。
业内人士介绍，2020 年只有5%的外国包裹被海关检查，7%的包裹进行了实际的申报，也就是说，有“海量”的产品未经任何检查就进入了巴西，而且这种情况在疫情之后愈发严重。
巴西规定，从海外购买不超过 50 美元的产品免征进口税，因此，货值不超过 49.99 美元的包裹即可逃避检查，零售发展研究会认为，相关商家和平台就是钻了这个空子。
为了应对这一问题，零售发展研究会提出了几个建议，一是让个人卖家在销售商品时也提供发票；二是由各州通过立法，规定电商平台对卖家的偷税漏税行为承担连带责任。
另外，研究会还认为，平台对《Marco Civil da Internet》中第 19 条存在错误解读，这样会使电商平台逃避责任。
根据该条规定，只有电商平台在接到法院命令后，仍未采取相应行动的情况下，才需要对卖家发布内容所造成的损害承担连带责任。
2019 年，巴西电商行业在讨论制定《自律指南》时，双方在关于“连带责任”方面存在分歧。国际电商平台均反对追究平台对假冒产品广告的责任，表示这属于言论自由的范畴。除美客多于 2021 年接受外，其余几家国际电商都没认可。
据研究报告测算，2020 年国际商家在销售中逃税 190 亿至 200 亿雷亚尔，其中 80% 至 90% 的商家来自亚洲。
在巴西本土的电商平台中，逃避金额从 40 亿雷亚尔到 50 亿雷亚尔不等。2020 年，巴西消费者在国际电商平台下单 4700 万份，相当于每五个巴西人中，就有一个人在这些平台上买过产品。
高盛在最近的一份报告中预测，到 2025 年，Shopee 的巴西在线市场份额将达到 20%。其他分析报告也强调 Mercado Livre 是 Magazine Luiza、Americanas 和 Via 的最大竞争对手。
Mercado Livre 表示，它支持禁止盗版和假冒产品进入的行动，并已投资 1 亿美元用于“机器学习”技术，该技术有助于分析数据和识别违规行为。它还指出，其平台中只有 5% 的卖家没有正规化。
“自疫情以来，我们已经吸纳了 135000 名新卖家，这比 IDV 的会员店总数还多。因此，我们创造了收入和就业机会，”巴西 Mercado Livre 法律总监 Ricardo Lagreca 说。
Shopee 在一份声明中表示，它有“主动筛选机制”来识别假冒产品，并为品牌所有者提供“工具”以消除侵权行为。它说“它致力于帮助中小型公司在线发展和繁荣”。
该公司表示，其销售额的 85% 以上来自当地卖家，禁止销售假冒商品或侵犯知识产权的商品，并要求卖家遵守当地法律。“我们在巴西的团队为超过 100 万当地卖家提供服务，”声明说。
Shein 表示，它“在 [其] 业务运营中遵守所有当地法律，并将继续运营”。
OLX 称，它有助于该国的发展，并为用户提供了使用条款和条件以及买卖双方直接谈判的空间。它声称有免费广告，其收入来自优惠中突出显示的可选空间。
Wish 对此没有回应。
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