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马斯喀特:根据初步估计,阿曼的预算赤字在 2021 年急剧收窄至仅 12.2 亿 RO(-4.0% GDP),而 2020 年的缺口为 44 亿 RO(-15.8% GDP)。主要驱动力是改善去年的石油和天然气收入。2021 年石油价格和产量增加,而由于液化天然气出口量和天然气价格上涨,天然气收入同比增长 41%。
根据 2021 年的初步数据,支出也有所下降,但仍比去年的计划高出 12%。支出减少的部分原因是方法的变化——碳氢化合物支出已从预算外转移到国有的阿曼能源开发公司 (EDO),该公司现在还持有政府在该国主要石油公司阿曼石油开发公司的股份。EDO 将向预算支付特许权使用费、税收和股息,并将发行债务为其未来的资本支出提供资金。
阿曼 2022 年的预算预计到 2022 年预算赤字将适度扩大至 15.5 亿左右(占 GDP 估计值的-4.9%)。
然而,该预算是基于 50 美元/桶的平均油价预测。我们预计 2022 年布伦特原油平均价格为 68 美元/桶,因此我们的石油收入预测比预算高出近 40%。预计今年非石油收入也将增加,预算预计将比 2021 年的实际非碳氢化合物收入增加 20%。我们的预测是非石油收入增长较为温和,但我们仍预计 2022 年的总收入将同比增长 9%。
2022 年预算假设支出为 121.3 亿 RO,与 2021 年的实际支出相似,而我们预计支出将高于计划的 125 亿 RO。尽管我们的支出估算较高,但我们预计今年的预算赤字将收窄至 6 亿 RO(-1.8% GDP),这比政府自己基于更为保守的油价假设做出的预测要好。
虽然总体赤字已经缩小,但今年近 70% 的收入将来自石油和天然气,这使预算在未来容易受到负面油价冲击的影响。过去五年,偿债成本急剧上升,预计 2022 年将再上升 20%。2022 年的电力和其他补贴预算高于 2021 年,国防和安全仍占 25%总支出,尽管这一份额比十年前的 35% 有所下降。
12 月底,评级机构惠誉将其对阿曼长期外币债务评级的展望从“负面”上调至“稳定”,理由是预算和债务动态改善以及进一步改革的前景。
由于 2021 年没有新的 GDP 数据,我们保留对去年 GDP 增长 2.2% 的估计,并预计 2022 年增长将加速至 4.0%,主要是由于油气行业增长加快。财政部表示,2022 年石油产量将增至 100 万桶/日以上,这意味着比 2021 年的平均石油产量增长约 5%。