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2021-12-01 12:41:11

日前，中国海关总署发出公告称，自2021年12月1日起，对输往欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰和列支敦士登等地货物，不再签发普遍优惠制度原产地证书，从而证实了欧洲国家已不再给予中国普惠制关税优惠待遇的消息。

普惠制的全称就是普遍优惠制度，是发达国家的给惠国对发展中国家及地区的受惠国出口制成品和半制成品给予普遍的、非歧视的、非互惠的关税优惠制度。

这种对于关税的高减免，曾为中国外贸增长和产业发展提供了很大助力，但随着中国经济、国际贸易地位的逐步提升，越来越多的国家和地区决定不再给予中国关税优惠。

// 取消普惠制对中国影响大不大？

看到这里，有人或许会问，美国呢，美国是否也取消给予中国普惠制优惠税率？

首先，给予过我国普惠制关税优惠的40个国家不包括美国。换言之美国本来就没有给予以中国普惠制待遇，自然谈不上取消。

同时中国与美国都是WTO成员国，互相给予最惠国待遇、适用最惠国税率。虽然美国没有给予中国货物普惠制待遇，但中国商品在美国消费市场仍有强劲竞争力。

此次32国不再对华签普惠，就说明中国普惠制“毕业”了，这是世界对中国发展的认可。

虽然说取消“普惠制”待遇的确会让一些中国出口企业失去关税优惠，但整体而言，中国早就过了靠关税优惠赢得市场的阶段了，所以此次西方国家对中国取消普惠制优惠税率不会对中国出口商品会产生大的影响。

与此同时，中国不会沉湎于别人给的一些优惠待遇，选择主动出击，加快扩建自贸区“朋友圈”。

// RCEP明年初生效

前段时间，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)保管机构东盟秘书处发布通知，宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已向东盟秘书长正式提交核准书，达到协定生效门槛。

根据协定规定，RCEP将于2022年1月1日对上述十国开始生效。

RCEP，涵盖了全球30%人口、29%的GDP以及27%的贸易量，RCEP生效后，就将是世界上参与人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的巨大经济圈，也是全球规模最大的自由贸易区。可想而知，RCEP中能给中国带来怎样的海外市场。

RCEP规则较WTO更全面，能大幅度推动本区域的商品、技术、资本、人才流动。

在这个框架中，有利于中国扩大进口，便利对外投资，也能进一步推进人民币的国际化深化；市场更大，分工更专业化。

中日韩三国也间接地在这个体系中实现经济一体化和贸易自由化，有助于三国间的经济融合；形成一个经济共同体，利益的绑定牢靠，对于地区政治的稳定来说具有积极作用。

// 加入RPEC好处多多

RCEP不仅能够使国家获利，民众也可以从中获利。

新西兰政府网站援引权威数据指出，在RCEP的帮助下，新西兰的年度GDP，将在未来20年内增加0.3%至0.6%，相当于15亿至32亿新西兰元（约合68亿元至146亿元人民币）。

新西兰贸易与出口增长部长特怀福德在推特上感慨：“从明年初开始，商家就可以从RCEP提供的机会中受惠了。”

澳大利亚国内更是对RCEP十分重视。澳大利亚《悉尼先驱晨报》认为，RCEP是中澳关系的一条生命线。而《卫报》认为，RCEP有助于澳大利亚“重新设定”和中国的经济关系。

对于普通民众来说，能以更优惠的价格获得商品，比如RCEP生效后，从日本进口电子游戏机、玩具等产品的税率将调整为0%。不仅如此，按照RCEP的计划，成员国之间90%的货物贸易将实现零关税。

// 申请加入CPTPP和DEPA

有了RCEP，中国还申请加入了CPTPP。据彼得森国际经济研究所的研究报告，如果中国加入CPTPP，到2030年时，中国国民收入有望增加2980亿美元，而CPTPP其他成员也受益匪浅，在疫情重伤经济后，还有望增收6320亿美元。

此外，商务部部长王文涛近日代表中方向《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）保存方新西兰正式提出申请加入DEPA。

并表示，申请加入DEPA，符合中国进一步深化国内改革和扩大高水平对外开放的方向，有助于中国在新发展格局下与各成员加强数字经济领域合作、促进创新和可持续发展。

DEPA，是全球首个涵盖数字经济问题的专项协定，而且这又是一个没有美国参与的全球性贸易协定。

虽然DEPA是一个比较新、体量规模较小的协定，但它代表了一个新趋势，这是全球第一个关于数字经济的重要规则安排，且有助于我国在亚洲地区扩大在数字贸易治理领域中的话语权。

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