据外媒报道,欧盟、英国、加拿大等32国,自12月1日将取消给予中国大陆贸易最惠国待遇!
中国海关总署日前发布新闻稿指出,据《中华人民共和国普遍优惠制原产地证明书签证管理办法》,对输往欧盟、英国等多地,12月起将不再签发「普惠制原产地证书」,从而证实了欧洲国家已不再给予中国普惠制关税优惠待遇的消息。
普惠制是一项关税优惠政策,主要是指发达国家们对发展中国家的关税让利。原本借着这一政策,中国企业可以减少不小的关税压力,从而提升自身产品的竞争力。而欧盟也能够借此获得大量来自中国的物美价廉的商品,但随着中国经济、国际贸易地位的逐步提升,越来越多的国家和地区决定不再给予中国关税优惠。
因此政策一出,猜测有很多:有人说,加了关税之后,东西就要变贵了,中国商品竞争力变弱了;还有人说,这不正好说明咱们国家现在发达了嘛!
据人民网的报道,近年来,越来越多的国家宣布对中国普惠制“毕业”,取消普惠制待遇。有业内人士认为,这一举动对中国的出口企业的是有一定程度的影响。首先关税优惠政策的取消必然会导致中国企业的生产成本进一步增加,这对于许多通过薄利多销从而获取市场份额的中国企业来说并不算是好消息。
中国产品在国际上受欢迎,很大的原因是物美价廉,但是一旦我国产品出口关税提高之后,关税成本必然要加在产品价格了,这样一来中国产品的优势就不复存在了,这也势必会对中国产品的海外市场将造成一定的冲击!
其次,因为出口成本的增加,部分企业还有可能会通过转移生产基地的方式从而避免利润受损,如此一来还将有可能导致产业向外转移的局面。而另一部分专家则持有不同意见,他们认为,此次32国不再对华签普惠,就说明中国普惠制“毕业”了,这是世界对中国发展的认可!虽然说取消“普惠制”待遇的确会让一些中国出口企业失去关税优惠,但整体而言,中国早就过了靠关税优惠赢得市场的阶段了,所以此次西方国家对中国取消普惠制优惠税率不会对中国出口商品会产生大的影响。与此同时,中国不会沉湎于别人给的一些优惠待遇,选择主动出击,加快扩建自贸区“朋友圈”。
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首先,这个普惠制本身就是有有效期的。根据联合国贸易会议决议,普惠制的实施期限以十年为一个阶段,每隔十年重新评估一次。当下的中国已经成为全球第二大经济体,拥有全球最完整的工业体系,经济不断发展,人均收入水平不断提高,这些国家对我们取消普惠制待遇,其实很正常。
中国已经不是过去的那个中国了,产品和服务极具竞争力,如果还减税免税,等于国门大开,让中国的廉价商品任意冲击自己的市场了。
中国海关总署公告称,这侧面反映的是,随着大陆经济稳步发展、在国际贸易中地位提升,越来越多国家宣布让大陆的普惠制「毕业」,证明了中国大陆在国际市场具备一定竞争力,已让中国大陆出口货物不能光凭普惠制原产地证书享受关税优惠,中方也逐步停止签发普惠制原产地证书。
虽然取消了普惠制,对出口企业或有一定影响。但近日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)保管机构东盟秘书处发布通知,宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已向东盟秘书长正式提交核准书,达到协定生效门槛。
根据协定规定,RCEP将于2022年1月1日对上述十国开始生效。
RCEP,涵盖了全球30%人口、29%的GDP以及27%的贸易量,RCEP生效后,就将是世界上参与人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的巨大经济圈;同时也是全球规模最大的自由贸易区。可想而知,RCEP中能给中国带来怎样的海外市场。
在这个框架中,有利于中国扩大进口,便利对外投资,也能进一步推进人民币的国际化深化;市场更大,分工更专业化!
RCEP不仅能够使国家获利,民众也可以从中获利。
新西兰政府网站援引权威数据指出,在RCEP的帮助下,新西兰的年度GDP,将在未来20年内增加0.3%至0.6%,相当于15亿至32亿新西兰元(约合68亿元至146亿元人民币)。
新西兰贸易与出口增长部长特怀福德在推特上感慨:“从明年初开始,商家就可以从RCEP提供的机会中受惠了。”澳大利亚国内更是对RCEP十分重视。澳大利亚《悉尼先驱晨报》认为,RCEP是中澳关系的一条生命线。而《卫报》认为,RCEP有助于澳大利亚“重新设定”和中国的经济关系。对于普通民众来说,能以更优惠的价格获得商品,比如RCEP生效后,从日本进口电子游戏机、玩具等产品的税率将调整为0%。不仅如此,按照RCEP的计划,成员国之间90%的货物贸易将实现零关税。除了RCEP,中国还申请加入了CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)。据彼得森国际经济研究所的研究报告,如果中国加入CPTPP,到2030年时,中国国民收入有望增加2980亿美元,而CPTPP其他成员也受益匪浅,在疫情重伤经济后,还有望增收6320亿美元。此外,商务部部长王文涛近日代表中方向《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)保存方新西兰正式提出申请加入DEPA。商务部部长王文涛还表示,申请加入DEPA,符合中国进一步深化国内改革和扩大高水平对外开放的方向,有助于中国在新发展格局下与各成员加强数字经济领域合作、促进创新和可持续发展。
分析人士指出,普惠制的结束意味着国内一些产业需要调整和升级,比如说低附加值和高能耗的产业将会陆续淘汰或者重组。虽然在一定程度上使得中国外贸经济受到了较大的影响,但是也间接帮助中国实现了国内产业的升级和调整,对中国未来经济发展模式和渠道指明了方向。从短期来看,这32个国家对我们取消普惠制待遇后,出口企业确实会遇到一些困难,缺少了价格优势,在国际上必然会面临其他国家同行的竞争压力。但我们加入了RCEP、CPTPP等,长远来看,未来仍可期!