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2021-10-28 22:53:16

近日，由中华人民共和国商务部主办、敦煌网承办的“新冠疫情下加速数字化转型，达至包容性增长”暨亚太经合组织跨境电商培训（APEC CBET）第二期研讨会圆满举行。

新冠疫情不仅引发全球公共卫生危机，亦重创全球经济。与此同时，疫情加快世界的数字化进程。亚太经合组织各经济体从事国际贸易和跨境电商的中小微企业在数字化转型中，亟需获得帮助与建议。亚太经合组织跨境电商培训（APEC CBET）第二期研讨会即聚焦这一议题展开。

商务部国际司余本林司长出席了开幕式并致开场词。深圳市跨境电子商务协会执行会长王馨作为特邀嘉宾出席并参与了以“贸易政策帮助中小微企业借力数字供应链”为主题的小组讨论环节，与商务部国际贸易经济研究院信用研究所副所长王慧敏女士进行了深度对话。

10月26日，APEC官网刊登王馨会长的建议截图，王会长表示跨境电商需要互联合作。各国政府应在物流、海关进出口、知识产权、人才标准等方面进行标准互认。

会议上深度讨论的问题

致王惠敏所长

在疫情下，我们看到中国的跨境电商蓬勃发展，已经成为外贸发展新动能。可否与我们分享一下，您看到的疫情发生后中国跨境电商的变化，有哪些特点？

新冠疫情对跨境电商和国际贸易产生了重要影响，采购商/消费者的购买方式加快向在线平台购物转变，加速推动中国跨境电商迈向新的发展阶段。

越来越多的传统中小微制造和外贸企业将跨境电商作为开展国际贸易的重要渠道，同时不断增强数字化能力，提高产品研发和更新换代的速度。

跨境电商独立站、跨境直播电商等新模式快速发展。中小企业通过搭建跨境电商独立站，增强与用户的互动，提升供应链管理能力，扩大品牌产品和优质产品出口。为应对全球疫情冲击，企业积极开展跨境电商直播业务，通过开展跨境直播培训、提供流量支持等方式帮助中小微企业拓展销售渠道。

海外仓快速发展，成为跨境电商的重要支撑。将跨境电商零售商品提前存放在靠近最终目的地位置的仓库，能够减少不确定性带来的风险。跨境电商零售货物集中后通过海运或班列形式批量运输到海外仓，能够大幅降低物流成本，有效解决跨境电商的退换货难题，提升消费者的本地化购物体验。新冠疫情期间，中国企业建立的海外仓在应对供应链中断方面发挥了积极作用。

疫情与数字化正从两个维度上重塑全球供应链。在这个过程中，政府是否可以从公共政策层面上，鼓励和帮助企业，尤其是跨境电商企业积极构建数字供应链？如果可以，具体有哪些政策举措，政府可以考虑与实施？

支持跨境电商企业探索区块链、云计算、人工智能等新技术在贸易细分领域中的应用，加强对外贸易各流程的数字化和智能化，便利中小微企业开展业务。

支持供应链上的企业加强资源对接和信息共享，推动外贸供应链各环节数据集成，探索建设外贸新业态大数据实验室，加快供应链数字化与智慧化。

鼓励数字化能力较强的跨境电商企业开发数字化技术和服务，向中小微企业输出数字服务，引导中小企业利用数字化手段提升传统品牌价值。

鼓励传统外贸企业、跨境电商和物流企业等综合运用多种投融资方式参与海外仓建设。支持海外仓企业提升数字化、智能化水平，探索建设海外物流智慧平台，降低物流成本，提高贸易效率和水平。

王教授，您的研究课题之一是贸易新业态新模式，可否谈谈您关于这个课题的研究与探索？在全球疫情仍在继续蔓延的背景之下，您有什么新的思考与建议？

外贸新业态新模式是指在一定历史时期内，运用新技术新理念，在贸易流程、政府监管、技术应用和资源统筹等方面进行创新的商业模式和贸易形态。我们主要研究和探索了跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务、海外仓等外贸新业态新模式的理论基础、发展特征、存在问题、发展趋势，以及对国际贸易和传统产业带来的影响等。

外贸新业态新模式在贸易信息透明化、贸易流程数字化、服务集成化、通关便利化等方面发挥了重要作用，降低了中小微企业从事对外贸易的门槛和成本，为消费者提供了更加个性化、多元化的服务。

新冠疫情全球蔓延将对外贸新业态新模式产生持久性影响。未来，外贸新业态新模式需进一步加强融合和创新，提升企业数字化水平，构建弹性供应链，增强对风险的应变能力。例如跨境电商平台企业和外贸综合服务企业融合，将研发、设计、交易、物流、仓储、金融、制造等环节资源高效集成、动态组合，为中小企业提供灵活的专业化、一体化、智能化解决方案，满足各个渠道的客户期望。

中国还需进一步优化政策、监管方式和流程，适应不断变化的贸易环境。关注知识产权、贸易安全等风险，提高风险防控效能。

未来，中国还需加强与世界各国的广泛交流与合作，分享信息和成功案例，共同推动跨境电商国际标准的制定与落实，充分利用技术手段加强跨境电商信息交换。

疫情对实体经济的冲击很大。具体到中小微企业，您认为各经济体的政府可以从跨境电商的哪些方面着手，帮助中小微企业度过疫情难关，同时为疫情后经济恢复活力时抓住风口做好准备？

在疫情期间，中国的很多中小微制造和外贸企业利用电子商务和跨境电商继续维持或扩大业务。对于中小微制造和外贸企业来说，各经济体的政府可从帮助中小微企业对接国内外各类电子商务平台、加强电子商务培训、加强相关基础设施建设、畅通国内外物流通道、便利化支付方式、增强企业数字化能力、深化国际交流与合作等方面着手，提升中小微企业抵御疫情的能力，同时增强其未来的竞争能力。

会议上深度讨论的问题

致王馨会长

深圳是中国的跨境电商之城，您也长期致力于跨境电商行业的推广，可否分享一下，在疫情后，跨境电商企业有什么特色，和疫情前有什么变化？

作为跨境之都协会的会长，致力于行业发展7年的工作经验，我们看到疫情后深圳对市场的敏感度高于全国的其他城市，深圳跨境电商对于率先抓住疫情的机会，在互联网上销售居家用品，防疫用品和健身周边器材，这让去年一批跨境电商企业获取了丰厚的利润空间，疫情之后我们看到世界各地由于疫情不能上班，居家工作的比例增大，这让互联网的传输和监控设备卖的非常火热，由于大家居家工作，我们看到家用设备也在跨境电商快速增量，如咖啡机、果汁机、运动衣、瑜伽用品都非常热卖，这和疫情前服装、3C类产品热卖到疫情后居家产品和办公产品热卖形成明显对比。

深圳市跨境电子商务协会在疫情期间，为大量的会员企业提供最前沿的市场分析，为企业针对性的开发产品及市场推广提供了精准的支撑。

去年持续至今的疫情，对全球的贸易打击极大，尤其是传统外贸，但是跨境电商行业反而逆势飘红，大量的跨境出口企业的增长反而较疫情前更大。

黑天鹅新冠疫情的出现，改变了全球消费习惯，大量的国家的消费都逐步向线上过度，未来跨境电商的市场将会更大。

您也协助推动多个电商政策法规的出台。可否分享一下，在您的实践过程中，政策对跨境电商企业的显著影响有哪些？一项积极的政策或者法规，需要照顾到企业，尤其是中小微企业的哪些需求？

国家政策的引领至关重要，我们看到世界在互联网的高速发展下已经成为一个真正地球村，中国作为世界的第二大经济体一定会走向国际的中央舞台，世界人民也快速的希望了解中国更多的故事，但是文化差异、国家制度、税务制度等让人们都走出去充满了恐惧；这个时候我们需要政府的鼓励、支持和帮助，我们看到发达国家经常带着企业到访世界各地，了解世界各地的文化、产业发展、寻找世界的机会，但是带领的也都是大企业先走出去，而互联网发展的今天，企业不分大小都可以通过互联网寻找到属于自己的机会，而互联网的世界现在还在发展的初期阶段，需要世界各国一起共同研讨，重视这个市场的发展，出台政策鼓励这个市场的发展，我们看到做的很好的如日本、韩国，他们对走出去的到世界各地发展的企业都给予一定的市场费用、学习费用，对于到日本韩国投资的企业也给予非常多的市场信息和政策等，鼓励企业走向世界，特别是走向中国市场。

在跨境电商领域里，我们看到很多国家都出台了一些鼓励的政策，比如中国、比利时、阿联酋等，这些政策对行业起了非常大的推动作用，给从事跨境电商行业的企业非常大的信心，举例来说，比如巴林这个国家，他们最先取消了国家投资的保人制度，很多国家的人到巴林不需要保人，可以直接拿个护照就可以开公司，他们的零税收计划和个人非常低的所得说计划对于世界的重税国家是一个鲜明的对比，中国也鼓励企业通过跨境电商接触世界，跨境电商未来一定是新消费理念形成、新经济增长的必然赛道。

目前我们看到跨境电商领域更多的是中小企业，世界大型品牌和国际公司很多都在试水阶段，而很多政策出台很多的部分都是针对大企业鼓励和支持的，这让中小微企业享受不到政策带来的红利，我们呼吁各国在出台政策的时候尽可能的多给予中小微企业关注和倾斜。中小微企业在走出去的过程中遇到最多的咨询、税务、人才、法律、资金信用等问题。

政策的出台，站在社会组织的角度来看，最核心的是推动这个行业的健康有序发展，尤其是从萌芽阶段不断向成熟的行业发展的过程中，政策的引导作用真的很重要，从营商环境的构建，到打造符合行业发展的生态圈，再到整个行业如何良性健康合规化发展，都需要一定的周期，政策的制定必然要遵循上述我们讲的这个阶段，可以从人才、海关、法律、税务、信用、标准等层面深度布局。

数字供应链建设是一个全新的实践，属于基础设施投入，即投入大，建设时间长。您协会的成员单位如何看待数字供应链的建设？以及从行业协会的角度，如何帮助成员单位，尤其是中小微企业认识到这个议题的重要性和迫切程度？

数字供应链这几年得到了世界的关注，实际上我们一直都在数字供应链的环节，只是原来的供应链更多的围绕线下展开，在中国提出数字经济后，行业不断提升信息化水平，借助互联网、大数据不断提升运营能，在线上，大家获取更多的可信信息，基于信息，大家做出更多选择。

我们深圳市跨境电商协会的行业会员其实是这个数字供应链的组成部分，从平台销售产品的那一刻起，都是数字的开始，从工厂开始生产产品到装车送货、到口岸报关、税务结算、到最后送到客户手里，再从银行卡扣款、全球结算、汇兑、交税、到最终回到企业成本结算的金融也是数字经济，还有目前最火的流量管理，各类技术平台都市数字供应链的一部分，协会的成员单位的数据都在自己手里，自己应用，比如用户消费分析、风险分析、客户画像等，如何在未来的市场发挥更大的应用，我个人认为这是区块链发展很重要的一部分课题，而区块链的建设，各个国家缺少相应的法律法规基础，所以数字的供应链需要我们以包容的态度去共建更多的共识，以市场发展为目的、以贡品贸易为基础形成更多的规则。

从协会的角度，我们今年3月份发布K100的战略计划，整合100个中国的展业带、打造100个品牌，拥抱100个国家，签约100个商协会、培新100个商学院等战略形成产业的基础和世界各国对接，我前面写了：跨境电商未来一定世界新价值观形成，新消费理念形成、新经济增长的必然赛道，所以我们做供应链的整合，引领行业的发展，目前我们和柬埔寨、越南、新加坡、巴基斯坦、巴林、比利时、法国、韩国、美国、迪拜、日本等很多国家城市签订了MOU，大家在文化介绍、信息共享、人才培训交换、税收政策、引导产业发展、指定产业政策方案上面形成合作意向，指导行业的发展，这些都是数字供应链的前期成果，中期还需要大家对数字供应链形成一定的共识，数字供应链才会再上一个新台阶。

中小微企业长期存在信息资源整合不充分的情况。而跨境电商行业又是一个对政策、市场和供应链等信息需要保持高度敏感的行业。对此，您的协会是如何帮助企业消弭信息差的，尤其是当国内外针对跨境电商的新政策法规出台时？可否谈谈您的经验和成功案例。

中小微企业长期存在信息资源不匹配、不充分的现在，跨境电商行业尤为明显，世界贸易格局的形成都是长期大贸易向下的产物，而今天的跨境电商打破旧有的贸易格局，未来除了传统大宗类商品无法借助跨境电商渠道展开，其他的所有产品都可以在跨境电商平台直接交易。

目前的痛点是，跨境电商是全球发展的趋势，而从事跨境电商的小伙伴们对各国政策不明确的不透明性存在恐惧感，比如说欧洲美国突然宣布增加拥堵费，比如亚马逊平台突然修改规则大面积封帐户等事件，我们觉得跨境电商第三方平台的垄断性对行业的健康发展造成了交大的影响，WTO项下的贸易规则需要更多对互联网的补充，不然这世界巨头垄断行业，垄断生态的事情让更多的中小企业可能一夜之间身陷囹圄，全军覆没，世界两级分化会越来越严重。

协会目前能做的是做好更多的普法，我们成立法律委员会，也成立跨境电商行业商事调节中心，和各国驻华大使馆建立关系，宣传国家文化、投资、税收、海关政策，同时和国际商事和会员单位公司合作，定期推出行业各国的新的规则制度的信息和专家解读，开展培训课程，让大家学到、得到、用到。

在这里我有个提议，我看到2015年的APEC会议提出了“打造包容性区域经济，建设美好世界”倡议，我觉得这个倡议非常好，跨境电商是互联网世界的新经济体，各国出台政策不一，平台规则垄断性强等很多问题，我们呼吁各国政府在发展跨境电商达成一致，尤其是在物流环节、海关进出口环节、知识产权、人才标准、诚信互认等建立统一的标准，形成行业间的国家互认，标准互认、诚信互认、专利互认、跨境人才专业互认等互认规则，便于世界中小微企业的快速发展，摆脱疫情带来的重伤，快速建设美好世界。