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2022-08-04 11:34:23

2012年，美国海关和边境保护局（CBP）开发了一项测试，以逐步将传统上由港口主管负责的贸易业务职能转移到卓越和专业知识中心（Centers）。测试的目的是扩大中心（Centers）的决策能力，在必要的范围内放弃某些确定的规定，使管理中心的中心主任有权作出通常由港口主管保留的决定。

有人认为，CBP 的逐港贸易处理权有时会导致在不同入境口岸入境的类似货物得到不同的处理，造成贸易中断，增加交易成本，以及 CBP 和进口商的信息缺失。而 CBP 建立这些中心（Centers）的目的则是为了促进贸易，降低交易成本，提高对适用进口法律的遵守程度，并在入境口岸实现对指定行业的统一处理。CBP 认为，向中心（Centers）提供广泛的决策权将使中心能够更好地实现 CBP 和贸易的这些目标。

中心（Centers）的概念是与美国海关和边境保护局商业运作咨询委员会（COAC）讨论的结果，目前，美国海关和边境保护局（CBP）在全国各地的战略地点建立了十个卓越和专业知识中心（Centers），将 CBP 的贸易专业知识集中在特定行业的问题上，并为进口商提供有针对性的支持。

中心名称（中）	中心名称（英）	中心 ID	团队代码（新）
农业和预制产品	Agriculture and Prepared Products	CEE002	B##
服装、鞋类和纺织品	Apparel, Footwear and Textiles	CEE004	D##
汽车和航空航天	Automotive and Aerospace	CEE003	C##
贱金属	Base Metals	CEE005	E##
消费品和大众商品	Consumer Products and Mass Merchandising	CEE008	H##
电子产品	Electronics	CEE007	G##
工业和制造材料	Industrial and Manufacturing Materials	CEE009	I##
机械	Machinery	CEE010	J##
石油、天然气和矿产	Petroleum, Natural Gas and Minerals	CEE006	F##
制药、健康和化学品	Pharmaceuticals, Health and Chemicals	CEE001	A##

另外，根据 2020 年 6 月 18 日美国 CBP 发布的公告 CSMS #43089259，美国海关和边境保护局（CBP）已经在自动化商业环境（ACE）模块中指定了新的卓越和专业知识中心（Centers）团队代码。新的团队代码将遵循字母格式，如 ABC，其中第一个字母将代表一个中心，第二和第三字母将由中心用于将事务指示给一个特定的工作单位或团队。传统的数字团队代码（如 017，024，050）将在新提交的入境摘要（entry summaries）中被自动取代，并随着现有条目（existing entries）的清算而逐步淘汰。因此，现有团队代码对现有事务仍然有效。

具体到特定的团队代码以及中心的联系信息等，可参阅 CBP 提供的卓越和专业知识中心目录，但有一点需要注意的是，这里列表列出的团队代码并不包括所有的，因为 CBP 还会更新新的团队代码进来。

例如，在消费品和大众商品目录中，便可以找到关于 HBP Team 的详细信息。

对于 ABI 入境摘要（ABI entry summaries），在提交的 CBP 7501 申报表格的第三项 SUMMARY DATE （摘要日期）中可以看到进口货物当前是由哪一个具体的中心团队在审核处理，ACE 系统会根据进口货物的主要类型（例如，服装，电子产品等）在摘要处理输出信息中自动适配提供指定的团队代码。