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2021-05-21 12:07:21

欧盟向大型科技公司加税的努力正在遭遇最新一击，在欧委会与亚马逊3亿美元的税款诉讼中，欧洲第二高等法院做出了有利该公司的裁决。

欧洲第二高等法院周三 (4月12日) 裁定亚马逊胜诉，驳回欧委会2017年提出的亚马逊须向其欧洲总部所在地卢森堡补交2.5亿欧元（约 3.03 亿美元）税款的要求。理由是，欧委会未能证明卢森堡给予亚马逊不合理的税收优惠。

该案是欧盟竞争事务专员玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager)主导的一系列案件之一，在这些案件中，给予强大企业的优惠税收交易被视为一种非法的国家补贴形式。

其中最引人注目的是2016年的一个案件，苹果公司被命令向爱尔兰支付130亿欧元（149亿美元）的补税，但这一决定在2020年被今天的裁决所涉及的同一个法院废除了。

亚马逊案可以追溯到2006年，当时这家电子商务巨头在欧洲建立了一个迷宫般的税收结构，使其能够通过设在卢森堡的子公司输送所有欧盟销售的收入。在内部，亚马逊将此称为金冠项目，以卢森堡的国鸟命名。据悉，该税收协议将亚马逊卢森堡子公司的缴税比例限制在欧洲总收入的1%以内。包括卢森堡、荷兰在内的一些欧洲国家往往通过税收优惠来吸引大型科技公司入驻。

2017年，欧盟委员会裁定这种结构是非法的，使亚马逊逃避了约2.5亿欧元的税收。"卢森堡给了亚马逊非法的税收优惠，"维斯塔格当时说。"结果，亚马逊几乎四分之三的利润都没有被征税。换句话说，亚马逊被允许比其他遵守相同国家税收规则的当地公司少交四倍的税。"

在亚马逊最近的财务文件中，它记录了440亿欧元（530亿美元）的收入通过其卢森堡子公司。但这个拥有5262名员工的子公司也登记了12亿欧元的损失，因此支付的公司税为零。

在欧盟综合法院今天上午宣布的裁决中，法官认为委员会 "没有以必要的法律标准证明亚马逊卢森堡子公司的税收负担有不当的减少"。这一裁决是亚马逊的重大胜利，也是对希望控制美国科技巨头的欧盟政客的一个打击。

对于欧洲第二高等法院最新裁决，亚马逊发言人周三透过电子邮件表示，法院判决符合公司长期以来的立场，并重申亚马逊遵守了所有适用的法律，并未享受任何特殊待遇。

虽然2017年的裁决已经被废除，但欧盟方面仍然可以向欧盟的最高法院 - 欧洲法院提出上诉。2020年被推翻的苹果案已经以这种方式提出了上诉，正在等待进一步的裁决。

在 "金冠计划"的细节首次曝光后，美国国税局（IRS）也对亚马逊提起了自己的诉讼，要求其补缴高达15亿美元的税收。一名联邦法院法官在2017年驳回了这一案件，称国税局所要求的数字是 "任意的、任性的和不合理的"。

尽管像今天这样的决定维护了亚马逊税收安排的合法性，但政治家们继续质疑其整体公平性。在英国，在《卫报》披露亚马逊的卢森堡子公司在其最近的财务申报中没有支付公司税后，政治家和活动家们抨击了允许这种倾斜的财务状况的制度。

英国工党议员玛格丽特-霍奇说："亚马逊的收入在大流行下飙升，而我们的商业却在挣扎，它继续将其利润转移到卢森堡这样的避税天堂，以避免支付其应有的税收，政府必须采取行动，帮助抓住这个一代人一次的机会，将企业避税行为驱逐出去。"

欧盟加税努力遭遇最新一击

这一决定对欧盟反垄断专员玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager)来说无疑是一个重大打击。

维斯塔格致力于援引国家补助法规，来打击跨国企业与一些欧盟国家间的税收优惠协议，以遏制包括亚马逊、苹果公司(Apple Inc.)和Alphabet Inc.旗下谷歌(Google)在内的一些科技巨头涉嫌存在的过度行为。

这是不到一年内欧盟在重大税务决定中再度吃下败诉。欧盟此前以享受非法税收优惠为由，要求苹果公司向爱尔兰补税130亿欧元 (约 150亿美元)，欧洲法院去年 7 月宣判苹果胜诉。

值得注意的是，对于该裁决，欧委会仍然可以向欧盟最高法院提起上诉。2020年被推翻的苹果案已经以这种方式提出上诉，正在等待进一步的裁决。

阅读判决书全文：https://curia.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2021-05/cp210079en.pdf

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