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2021-01-04 23:19:48

欧盟理事会去年12月29日宣布批准欧盟签署与英国就未来关系达成的协议，并允许从2021年1月1日起临时执行该协议。对于我国外贸企业而言，这意味着因英国脱欧而产生的一系列交易规则变化即将实施，相关企业还需提早做好应对准备。

欧盟与英国谈判代表去年12月24日就包括贸易在内的一系列合作细节达成一致，为英国按照原计划在2020年结束“脱欧”过渡期扫清障碍。

12月26日，英国公布与欧盟的1246页脱欧贸易协议文本。这份文本名为《欧盟与英国贸易暨合作协议草案》（Draft EU-UK Trade and Cooperation Agreement），意味着英国脱离欧盟单一市场后，双方货物流动不会收取关税或出现配额问题。欧盟委员会表示，欧盟和英国的贸易协议将是零关税、零配额的。目前协议的具体条款尚未公布。

该协议尚需双方议会批准才能正式生效。由于“脱欧”过渡期所剩时间无几，欧盟于新年开始前采取变通程序，要求各成员国先行批准于今年1月1日至2月28日间临时执行该协议，同时提请欧洲议会今年初开会审议该协议。

值得注意的是，当英国还是欧盟成员国时，自动参与欧盟与70多个国家或地区达成的40项贸易协议。在脱欧之后，英国可以洽谈延续这些协议。任何现存的欧盟贸易协议，去年12月31日之后已不再适用英国，英国与这些国家或地区若没有达成双边协议，将依循WTO规则贸易。

根据英国政府网站消息，目前已有涵盖58个国家或地区的29个协议完成续约，将在今年1月1日或上半年生效，另有10个国家或地区正在协商中，但绝大多数重要地区已经完成。

我国外贸出口企业需要注意的是，今年开始，对英贸易将有以下几大变化：

认证变化

英国从1月1日正式开始使用英国合格评定（UKCA）认证标志。UKCA标志是一种新的英国产品标志，将用于在英国（英格兰、威尔士和苏格兰）市场上销售的产品，涵盖了大部分以前需要CE标志的货物。UKCA标志不适用于北爱尔兰市场上销售的货物。

英国UKCA标志实施后，原来仅需要CE认证的产品出口欧盟和英国将需要CE和UKCA分别认证，可能对企业产品成本有重大影响。

关于UKCA标记，企业必须确保UKCA标记清晰可见（自2023年1月1日起必须永久附着）。在大多数情况下，企业必须在产品本身或包装上使用UKCA标记（该贴的产品必须贴）。在某些情况下，它可能被放在手册或其他支持文献上。这将根据适用于产品的具体规定而有所不同。该UKCA标记不能放在产品上（不该贴的产品别乱贴，如化妆品），除非有特定的法规或法令在立法中作出这样的要求。

通关变化

原来欧盟统一的海关体系下，货物进出欧盟无需进行重复通关和纳税手续。脱欧后，英国和欧盟之间将是独立的海关运作体系，货物经由双方进出通关手续会比之以前复杂很多。

船公司ONE已经发布公告关于英国脱欧相关安全申报注意事项：对于所有进出口至英国、经英国中转的货物，必须发送入境摘要（ENS）。在英国登船的货物，ENS须在船靠前48小时前发送。

目前英国海关已经为接收ENS信息建立了安全和保障（S&S）平台。从2021年1月1日起，英国海关将继续要求来自欧盟以外货物在英国港口卸货、转运的所有货物的ENS声明。从2021年7月1日起，从欧盟内部出发至英国（北爱尔兰除外）的货物需要强制执行ENS声明。

此外，脱欧之后，英国（GB）的EORI号码（经济营运者注册和识别号-Economic Operators Registration and Identification）将在欧盟失效。许多卖家以前是一个GB开头的EORI在解决整个欧洲清关问题。欧盟国家的EORI号码是通用且唯一的，所以之前只申请了英国EORI编号的，需要在欧盟国家（法、意、西、德等）再申请一个EORI编号。

缴税问题

随着英国脱欧，自2021年1月1日起，英国和欧盟关于进口货物以及欧盟境内部分符合特定情况的货物的增值税规定发生变更。英国市场将施行一套新的增值税法规，以确保来自英国境外的货物与已经在英国境内的货物承担相同的增值税。

售后问题

欧盟新规《市场监管和商品合规性法规》将于2021年7月16日生效，这项新法规要求带有CE标志的商品需要有位于欧盟境内的人员作为商品合规性联系人（下称“负责人”）。届时带有CE认证的商品需要有相应的商品标识，还需要有欧盟负责人的联系信息。

此外，与英国脱欧相关联，从2021年1月1日起，欧盟代表/售后服务地址不再适用英国市场，在英国市场必须是“英国代表”而不是“欧盟代表”。

来源：华交会。

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