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2020-12-23 23:18:41

2020年12月21日，海关总署公布《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》（海关总署令第245号，以下简称“新法”），并将于明年3月1日正式实施，这也是今年以来海关总署发布的首个部门规章。该法与在此之前已发布和实施的《关于不再执行20种商品停止减免税规定的公告》（财政部、海关总署、税务总局公告2020年第36号）、《重大技术装备进口税收政策管理办法》（财关税〔2020〕2号）及《重大技术装备进口税收政策管理办法实施细则》（工信部联财〔2020〕118号）构成了2020年国家对变革减免税货物管理方式的组合拳。

新旧政策对比

1、原海关总署179号令，对企业的减免税货物实行备案、审批等措施。现新法对减免税货物实行审核确认措施，体现了海关的简政放权政策。

2、原海关总署179号令，对企业的减免税备案需要事先进行项目备案；现新法对减免税货物直接实行审核确认，无需对项目进行备案。

3、原海关总署179号令，企业申请减免税后，海关签发《征免税证明》；现新法规定签发《征免税确认通知书》。

4、原海关总署179号令，减免税货物企业申请税款担保的，海关签发《中华人民共和国海关准予办理减免税货物税款担保证明》；现新法规定签发《中华人民共和国海关准予办理减免税货物税款担保通知书》。

5、减免税货物的管理方面：原179号令规定，其他货物监管期限为5年，现新法规定，其他货物的监管期限为3年。对企业来说是重大利好！

简单来说，这次245号公告应该是对需要办理减免税货物的申请企业的重大利好政策，首先手续更简单，更加便捷，其次，减少了其他货物的减免税监管年限。利于企业减免税设备的更新换代。主要体现了海关的“放管服”政策与海关对企业给与充分的信任措施等。

新法与旧法相比，还有大量修改，具体请见下表。

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