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2020-11-18 15:32:29

引言

今年6月22日，位于汕头澄海区广益街道龙田社区的汕头市澄海区澄华威达塑料玩具厂（简称“威达玩具厂”）发生一起触电事故，造成1人死亡，直接经济损失80万元。近日，汕头市澄海区应急管理局发布了事故详细的“调查报告”。

事发后，澄海区应急管理局第一时间派人到事故现场仔细勘查，收集和掌握第一手材料。

▋ 事故涉及人员：

● 张海平，男，广东省澄海区人，威达玩具厂的主要负责人，同时也是威达玩具厂个人经营的投资人。

● 薛永浩，男，河南省唐河县人，于2019年9月3日入职威达玩具厂，担任威达玩具厂自动机车间主管，在事故中死亡。

▋ 事故涉及设备：

● 威达玩具厂自动机车间共有7台注塑机，涉事注塑机为3#注塑机，该设备为铁皮外壳，有接地线。

● 涉事的塑料粉碎机为3#塑料粉碎机，位于3#注塑机旁，该设备用于塑料初级粉碎，无接地线。

● 3#注塑机的进料筒较高，在其旁边有放置一台踏步梯，便于操作员加料。

以上三个设备的位置如图所示▼

经勘查发现，3#塑料粉碎机电源线套管保护强度不足，布设不合理，随意放置在地面上且有一小节电源线恰好被旁边的踏步梯梯脚压到。

操作人员在日常加料过程中反复上下该踏步梯，时间一长导致该电源线绝缘保护皮被梯脚扎破，电源线芯裸露在外，电线漏电，踏步梯带电。踏步梯与旁边的3#注塑机相连，导致3#注塑机也一同带电，3#注塑机有接地线，因此漏电电流最终流向地面。

图左：踏步梯压到电源线图右：电源线绝缘保护皮破损▼

3#塑料粉碎机的电源线被踏步梯梯脚扎破，电芯裸露在外，电线漏电，踏步梯及相连的3#注塑机带电。事发当天，薛永浩安全意识淡薄，为图凉快仅着短袖、及膝短裤和拖鞋进入生产现场作业，左小腿皮肤未被衣物覆盖。

他站在踏步梯上，左手搭在注塑机上，身体往前倾，准备将持有高压吹尘枪的右手伸进进料筒内时，左小腿碰到带电踏步梯，右手同时碰到带电且接地的3#注塑机金属外壳，此时恰好形成“漏电电源线破损点→踏步梯→薛永浩人体→注塑机→地面”的电流回路，电流流经薛永浩身体近3分钟，导致其触电死亡。

调查报告指出，薛永浩以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十四条“从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品”的规定，是造成事故发生的直接原因。鉴于薛永浩本人在事故中死亡，建议免于追究责任。

张海平作为威达玩具厂的主要负责人（同时也是威达玩具厂个人经营的投资人），安全生产所必需的资金投入不足，未能建立健全本单位生产安全事故隐患排查治理制度，未采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患，未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，未能为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用，致使威达玩具厂不具备安全生产条件，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十条的规定，对该起事故的发生负有间接责任。建议依据《中华人民共和国安全生产法》第九十条第二款规定，由澄海区应急管理局依法对其予以行政处罚。

调查报告指出：经评估，该事故应急救援工作有序、到位，无引发次生事故。事故发生后，威达玩具厂积极与死者家属联系，做好安抚工作。2020年6月27日，威达玩具厂和死者家属达成赔偿协议，并向死者家属支付了赔偿款。

事故造成直接经济损失人民币80万元，主要用于对死者家属的经济补偿和善后处理事项。目前，善后处置工作已经全部结束，当地社会秩序平稳。为深刻吸取教训，严防类似事故发生，调查报告最后还提出了防范和整改措施。