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2020-10-15 20:28:58

世界贸易组织13日作出仲裁裁决，允许欧洲联盟以美国违规补贴飞机制造商波音公司为由，向美国货物和服务施以总价约39.9亿美元的关税等惩罚措施。

此时距11月3日的美国总统大选只有三周时间，该裁决可能加剧会大西洋两岸的美欧贸易关系紧张。

双方的贸易谈判代表都表示，这可能导致最终通过对话解决此项长达16年的贸易争端。

去年10月，世贸组织授权美国对价值75亿美元的空中客车飞机和其他进口欧洲产品征收关税，而周二的裁决将为欧盟的回击扫清道路。

欧盟官员已表示，他们希望与美国谈判达成和解，许多观察家预计欧洲会避免很快征收关税。欧盟去年称已起草了一份初步的美国产品清单，作为在必要时实施报复的目标。

这是世贸组织成立以来持续时间最长的贸易纠纷。2004年，美国就空中客车公司获得的补贴把欧洲国家告到世贸组织，不久之后欧洲就美国对波音公司的补贴提起诉讼。

世贸组织此后的裁决认定，双方都违规提供了补贴，但欧洲提供补贴的程度更为严重。周二的宣布结束了持续多年的诉讼和反诉讼，并把谈判还是贸易战的选择权留给了双方。

2019年10月，美国为报复欧盟对空客的补贴，对包括苏格兰威士忌、法国葡萄酒和奶酪在内的欧盟商品加征价值75亿美元的关税。苏格兰威士忌协会本月表示，对其出口产品征收25%的关税，导致该行业全年对美国的出口下降了32%，损失高达3.6亿英镑。

作为回应，欧盟表示将考虑针对美国出口的商品征收关税，其中包括摩托车零部件、游戏机、鱼肉和葡萄酒，以及飞机等行业。

在波音公司艰难应对疫情造成的前所未有的损害之际，征收额外关税可能会增加波音的财务压力。此外，在波音737 Max机型经历了两次致命的坠机事故、停飞19个月之后，波音还试图重新获得监管部门对该类型客机的复飞授权。

截至目前，欧盟暂未决定何时出手报复。据《金融时报》报道，欧盟仍需向世贸组织正式申请授权以加征关税。路透社报道，鲜有分析师认为，欧盟会在美国大选前作此决策。对此，有分析人士预期，世贸组织裁决后或将导致欧美贸易紧张关系升级，同时亦有可能如美联社的说法，仲裁也可能促使双方开启“密集谈判”，为解决长达16年的争端提供契机。

对此结果，欧盟委员会负责贸易事务的执行副主席瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯在社交媒体表示，欧盟将立即与美方联系，以“积极和建设性的”态度确定下一步行动。“我们强烈希望能够通过谈判解决问题，否则将被迫保护自身利益，以适当方式予以回应。”

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