据彭博社报道,中国放弃向WTO提起关于认可中国市场经济地位败诉裁定的争讼,本月15日是进行争讼的最后期限,彭博社认为“中国输掉了与欧盟的具有里程碑意义的争端”,这为欧盟对中国进行关税报复行动打开了方便之门,并可能也会使得美国从中获益。
中国此次放弃争讼,被一些媒体解读为几乎等同于WTO宣布中国退出WTO,认为这相当于中国政府承认自身的非市场经济地位,这将对国际社会尤其中国自身产生重大影响。
中国2001年加入WTO时并未被承认“市场经济地位”,这一地位之所以重要,其中一个主要原因是它影响着中国被“反倾销”成功的概率,反倾销能够成立的必要前提就是从反倾销发起国的角度,该国进口商品价格低于其“正常价值”。
在近15年里对华反倾销申诉之中,欧盟和美国的比例高达50%以上,可见欧美对中国市场经济地位的承认成为关键。在进口价格确定的前提下,如何确定“正常价值”成为每一个案件的关键。非市场经济国家不能使用本国国内同类产品的价格作为“正常价值”,只能任由调查发起国选用替代国同类产品价格作为“正常价值”,因此不具备“市场经济地位”的国家在这些争议中相对被动,其出口商品也更容易被他国成功“反倾销”。由于WTO规则并未对“市场经济地位”做明确的定义,中国能否在加入15年后自动获得市场经济地位引起了争议。中国认为期满后可以自动获得市场经济地位,反对方认为应根据WTO成员方的法律与程序应当认定。
加入WTO近20年来,中国经济获得了巨大成功——目前中国已成为全球第二大经济体,全球第一大贸易国,全球第一大吸引外资国,全球第二大对外投资国。目前,中国已连续三年稳居全球货物贸易第一大国,成为全球120多个国家和地区的最大贸易伙伴。
现在,经过四年的努力和等待,在欧美日等一致行动之下,中国在最后截止日期之前没有提起争讼,不知是何原因或出于何种考虑。但是这个结果无疑把已经紧绷的世界经济推向崩溃的边缘,它预示着另一场经济战争随时可能会爆发,无论对于中国还是全球来讲,都不能不说是一件令人唏嘘和极度遗憾的事情!