回应美国？日本官员建议限制使用TikTok等中国App

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2020-07-28 23:03:17

据印度媒体当地时间7月25日报道，微信已被迫限制其在印度的用户发送和接收消息。印度电子信息技术部6月29日宣布，禁止包括TikTok、微信、微博在内的59款中国应用。中印边境对峙以来，印度不断出台针对中国企业和投资的歧视性政策，近期更有愈演愈烈之势。中国产品及APP在印度市场的受欢迎程度和市场占有率一直以来都备受印度政府和媒体关注。近期印度方面不断升级对中国产品和企业的限制，也引发了中印企业和印度消费者的极大忧虑。

微信官方已被迫限制在印度的用户收发消息

印度科技媒体Entrackr当地时间7月25日消息，当天，微信官方已被迫限制其在印度的用户发送与接收消息。在给用户的通知中，微信官方称，“根据印度法律，我们现在无法为你提供微信服务。我们重视每一个用户，数据安全与隐私对我们来说是最重要的。我们正在与相关部门交涉，希望未来能够恢复服务。”

据此前报道，6月29日，印度电子信息技术部宣布印度出于“安全”考虑，禁止包括TikTok和微信在内的59款中国应用，认为这些应用从事的活动有损印度主权、国防、国家安全和公共秩序。

印度拟再禁275款“中国APP”

据印度《经济时报》7月27日报道，印度政府的“黑名单”上拟又增加了275款中国应用程序。

《经济时报》称，这份尚未公布的名单包括此前“逃过一劫”的腾讯游戏绝地求生国际版、字节跳动于今年3月发布的独立音乐流媒体应用Resso，小米的短视频应用Zili以及阿里巴巴集团的全球速卖通等。

一名政府高级官员告诉《经济时报》，印度政府已经草拟了一份包括275款中国应用程序的清单，将检查其是否存在任何违反印度国家安全和用户隐私的行为。该官员表示，印度政府的审查将会越来越严格，并且有可能禁止更多的中国互联网公司在印度开展业务。

印度持续加大对中企、中资限制力度

据《印度时报》报道，印度政府宣称，已确定至少7家在印度运营的中资公司“与中国军方有关联”，正在考虑对这些公司采取某些限制措施，并将它们置于严格的监控之下，以减少它们在印度经济中的参与度。报道称，印度政府认为“这些中资公司一直在海外为中国政府从事情报搜集工作”。

被印度政府认为与中国军方有关联的企业包括新兴际华集团及其投资的新印度钢铁公司、中国电子科技集团及其在印度安德拉邦投资建设的光伏设备制造厂，以及阿里巴巴、腾讯、华为和上汽公司等。

近日，印度铁道部、电力部、电信部、马哈拉施特拉邦政府相继终止数项与中国公司的合作，印度铁道部长戈亚尔甚至以工程进展缓慢为由，直接将中国铁路通信信号集团有限公司“踢出”印度东部专用货运走廊的合作。

此外《印度时报》还透露，印度政府将加大对中国公司通过第三国或地区迂回进入印度市场行为的审查力度。报道称，印度政府曾发现，某个来自欧洲的海外实体对印度公司进行投资，而该海外实体背后是由一家中国公司在实际控制。政府消息人士表示，印度有关部门正针对此类行为制定新的监管规则。

禁用中国APP重创中印企业合作

除了受到中印两国关系走向的影响外，此次印度封禁“中国APP”的决定也与近年来中国出海企业在印度市场取得的成绩密不可分。以中国企业字节跳动旗下的Tiktok为例，截至今年4月，Tiktok的全球下载量中有三分之一是由印度用户贡献的。短时间内，Tiktok已经超过YouTube，成为仅次于Facebook、WhatsApp等最受印度用户欢迎的社交媒体。除了Tiktok外，中国公司开发的社交媒体平台Helo、直播平台Bigolive等也迅速崛起。这些APP较高的印度本土化程度、新颖的产品设计等都加大了其对印度网民的吸引力。

虽然印度政府长期对中国互联网公司持不信任态度，但印度互联网产业的发展潜力和印度政府的相关政策还是吸引了大批中国互联网公司赴印投资。根据印度互联网和手机协会统计，截至2019年11月，印度的互联网用户超过6.27亿，每月的活跃互联网用户达4.51亿，位居世界前列，而且印度仍有数量庞大的潜在互联网用户。印度互联网用户的庞大规模不仅受到中国公司的关注，亚马逊、Facebook等美国企业也对印度市场抱有期待。

2015年被称作中国互联网企业进入印度市场的元年。这一年，恰逢莫迪宣布“创业印度崛起印度”计划，印度政府采取了简化审批手续、优化资金获取渠道、减免税费等措施以刺激投资。在这种背景下，中国的阿里巴巴、腾讯、百度等企业通过投资印度互联网初创公司进入该国市场。据“全球数据”研究公司统计，中国企业对印度初创企业的投资从2016年的3.81亿美元增长到2019年的46亿美元，中国已经成为印度初创企业最大资金来源之一。到2020年初，仅阿里巴巴和腾讯两家公司就投资了全印一半的独角兽企业，涵盖的业务涉及在线零售、食品配送、在线杂货店、电子商务平台、物流公司、在线教育、乘车共享、游戏等多种多样的领域。

中国互联网企业也将长期以来积累的成熟经验应用到印度市场，为印度用户带来全新的体验和便利。与此同时，中国互联网企业的投资不仅为印度当地创造了大量就业机会，更有许多普通印度人借助中国手机应用平台成为该国现象级的“网红”。印度政府近期禁止在印使用“中国APP”的决定无疑是对中印两国在科创企业、互联网等领域合作的一次重磅打击。

保护主义不利于印度实现“自力更生”

事实上，印度政府对外国互联网企业始终存在不信任感，并非仅对中国企业存在偏见。此前，印度反垄断监管机构还曾对亚马逊展开调查。可见，印度政府打击“中国APP”不仅体现了其想要借此打击中国投资的动机，还集中体现了其对外国互联网企业的不信任态度。

印度政府声称此次禁用中国手机程序的首要原因是出于对信息安全的考虑，但事实上印度本国在信息安全保护方面的能力也尚有待建设。2009年，印度政府建立了全世界最大的公民生物识别系统，为11亿印度公民发放数字身份识别卡（Aadhaar），该卡的建立旨在保障印度公民在教育、医疗、社会福利分发等方面的权益，并提高公民领取福利的效率。然而，该卡在实际使用过程中存在数据管理的漏洞，使得持卡人在申领社会福利过程中需要付出更高资金成本。2019年还发生了1.1亿印度公民数字身份识别卡个人信息遭泄漏事件。可见，印度面临的数字安全问题更多是其自身在这一领域建设的缺乏导致的。

长远来看，以禁止“中国APP”为代表的贸易保护主义举动不利于印度打造“自力更生”的经济体系。上文已指出，中国互联网企业已经广泛参与到了印金融科技、人工智能、物联网等各个领域的建设之中，为印度互联网技术革新升级做出了巨大贡献。长远来看，印度政府的决定并不利于其本土市场的健康发展。正如中国商务部发言人高峰在回应印度禁止“中国APP”决定相关提问时所说的，中印经贸合作能够取得今天的成绩，是双方政府和企业共同努力的结果，符合两国人民的根本利益。在全球化的今天，印度想通过封禁“中国APP”来实现“自力更生”，无疑是南辕北辙。

来源：浙江贸促综合整理自环球网、中国贸易投资网、世界知识杂志、中国贸易报