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2021-01-18 00:37:59

“十三五”时期，面对经济全球化遭遇逆流、新冠肺炎疫情全球蔓延等重大风险挑战，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，商务部会同各地区、各部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化对做好外贸工作的规律性认识，全力以赴稳外贸，坚定不移推动贸易高质量发展。经过全国外贸系统和各类外贸主体5年艰苦奋斗，我国外贸经受住了重大风险考验，展示出强劲韧性和蓬勃活力，取得新的历史性成就，向党和人民交上一份合格答卷。

一是货物贸易大国地位更加巩固。2020年，中国外贸走出了一条亮丽的反转曲线，进出口总额和国际市场份额双创历史新高，稳住了外贸主体、产业链供应链和国际市场份额，也稳住了外贸外资基本盘。进出口总额有望达到32万亿元人民币左右，较2015年增长30%。现在，平均每分钟就有6000万元人民币的货物进出境。2016-2019年，我国货物贸易年均增速达7.5%，高出全球1.9个百分点。据世贸组织数据测算，今年我国际市场份额进一步提升，将超过2015年13.8%的历史最高水平。

二是贸易结构更加优化。优化国际市场布局成效显著，新兴市场占我出口比重提高至48.6%，对“一带一路”沿线国家出口占比提高至近30%，东盟成为我第一大贸易伙伴。国内区域布局更加均衡，东部地区一般贸易方式出口持续扩大，自主发展能力进一步增强。中西部外向型经济加快发展，出口占比提高至19.4%，加工贸易出口占比接近26%，承接产业转移取得积极成效。商品结构更加优化，出口产品不断向价值链上游攀升，机电产品出口占比提高至59.3%。市场主体更加多元，大中小企业并重、多种所有制企业共同发展。民营主体快速壮大，出口占比提高10.6个百分点至55.8%。电子信息、工程机械、轨道交通、装备制造等多个领域的本土跨国公司加快成长，成为中国外贸重要名片。贸易方式更加优化，产业基础进一步巩固，一般贸易贡献增强，出口占比提高4.3个百分点至57.7%。加工贸易创新发展不断推进，产业结构优化，产业链地位提升。

三是贸易高质量发展步伐加快。我们加快外贸转动力调结构，着力提升贸易质量，深入推进外贸转型升级基地、国际营销体系和贸易促进平台建设，强化贸易领域科技创新、制度创新、模式和业态创新。传统劳动密集型产品质量、档次、技术含量、品牌认可度不断提升。附加值较高的新能源汽车出口持续快速增长，2019年出口额较2015年增长135倍，单价提升11.7%。成套设备出口持续壮大，通信、电站设备全球市场份额分别达40%和33%左右。跨境电商综合试验区增加到105个，进出口规模达“十二五”末的5倍，区内企业建设1800多个海外仓，成为海外营销重要节点和外贸新型基础设施。市场采购贸易方式试点增加到31个，出口规模是“十二五”末的3倍之多，政策和监管创新走深走细，助力中小微企业产品出海。支持加工贸易保税维修再制造项目先行先试。推动二手车出口，释放出口潜力。支持适销对路的出口产品转内销，更好联通国内国际市场。

四是对国民经济贡献愈加突出。带动就业、经济增长。外贸是拉动经济增长的“三驾马车”之一，带动就业约1.8亿人，有力保障国际收支平衡，贡献财政收入，“十三五”时期关税、进口环节增值税、消费税累计超过8.9万亿元。带动消费和产业升级。进口产品进入千家万户，跨境电商零售进口今年继续保持两位数增长。持续引进先进技术、设备和关键零部件，通过引进消化吸收再创新，部分产品和领域的制造、设计水平已跻身世界一流，成为全球供应链中心。有力缓解资源瓶颈。2019年，我能源资源产品进口额达到8164亿美元。今年，我农产品进口金额将超过1600亿美元，相当于节约10亿亩耕地，仅大豆就相当于节约7.6亿亩耕地。服务稳边兴边安边和推动沿边开发开放。大力推进边境贸易创新发展，通过互市贸易进口商品落地加工试点、进口负面清单等政策和监管创新破解边境地区“通道经济”困局，发展边境特色优势加工业，促进边民就业增收。

五是全球经贸“稳定器”作用突出。我们坚定支持多边贸易体制和经济全球化，对世界经济的贡献不断增强。中国超大规模市场对外开放的大门越开越大。我们对外贸易的朋友圈已扩大到230多个国家和地区。继续保持全球第二大进口国地位，进口关税总水平下降2.3个百分点至7.5%。消费品进口占比提升2.8个百分点至10.6%，中国市场复苏带动众多国外品牌消费品营业额恢复到疫情前水平。保障国际产业链供应链稳定运转。我进一步融入国际分工体系，特别是疫情发生以来，率先全面复工复产，创新在网上举办广交会，成为全球产业链供应链稳定之锚。支持国际抗疫合作。我们在保障国内抗疫需求的基础上尽己所能向200多个国家和地区出口防疫物资，有力深化抗疫国际合作，推动构建人类卫生健康共同体。

六是外贸体制机制不断完善。外贸政策体系不断完善。加强顶层设计，在党中央、国务院领导下，推动出台贸易高质量发展的指导意见、创新发展的实施意见等政策文件。根据形势变化，及时推动出台多轮高含金量的稳外贸政策措施，完善出口退税，加大信保、贸易融资、减税降费、通关便利等支持。“放管服”改革持续深化。“十三五”时期，共取消5个行政审批事项，削减211个商品编码的自动进口许可管理措施，清理规范8项行政审批中介服务事项，推进原油、成品油、钾肥等重要商品进出口管理体制改革，积极支持自贸试验区内先行先试。外贸营商环境进一步优化。全面落实《贸易便利化协定》各项措施，推动许可证申领无纸化，加强国际贸易“单一窗口”建设。中国跨境贸易便利化排名较“十二五”末大幅跃升40位。

这份成绩单来之不易，彰显中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，凝聚着各地各部门智慧与心血，凝聚着中国外贸企业强大创造力。明年是“十四五”开局之年，我们将全面贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，立足新发展阶段，坚持新发展理念，以服务构建新发展格局为统领，以全力以赴稳外贸、坚定推进贸易创新发展为主线，推动外贸量稳质升，稳中向好，为全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

来源：商务微新闻